進口鐵礦檢驗監管方式調整

2020年5月20日，海關總署發布2020年第69號公告（關于調整進口鐵礦檢驗監管方式的公告）（以下簡稱“69號公告”） ，自2020年6月1日起實施。

壹

出臺背景

調整進口鐵礦檢驗監管方式是海關總署深入推進“放管服”改革，進一步優化口岸營商環境，提升貿易便利化的一項重要舉措，有助于進一步縮短通關時長，減少企業滯港成本，加速企業生產流轉，充分發揮企業和市場的主體地位。

貳

主要內容

01

將現行由海關對進口鐵礦逐批實施抽樣檢測調整為依企業申請實施；必要時，海關可實施監督檢驗、開展有毒有害元素含量監測。

02

進口鐵礦收貨人或者代理人需海關出具進口鐵礦品質證書的，向海關提出申請，海關對進口鐵礦實施現場檢驗檢疫合格后，實施現場抽樣，進行實驗室檢測，并出具品質證書。

03

進口鐵礦收貨人或者代理人不需要海關出具進口鐵礦品質證書的，海關在對進口鐵礦實施現場檢驗檢疫合格后直接放行。

04

69號公告第二條、第三條中“現場檢驗檢疫”包括現場放射性檢測、外來夾雜物檢疫處理、疑似或摻雜固體廢物排查。

叁

海關監管

依據現行法律法規的相關規定，進口鐵礦品質檢測監管方式調整后，海關保留對進口鐵礦實施監督檢驗、開展有毒有害元素含量監測的職能。對進口鐵礦需要實施監督檢驗的，海關經風險研判，可通過風險布控實施監督檢驗和風險監測。

肆

向海關申請出具品質證書

進口鐵礦收貨人或者代理人需要海關出具進口鐵礦品質證書的，向海關申報時應選擇一次性完整申報模式，通過勾選“需要品質證書”的方式向海關提出申請。海關依企業申請，按照海關總署公告2018年第134號（海關總署關于調整部分進口礦產品監管方式的公告）中的“先放后檢”模式，對進口鐵礦實施品質檢驗并出具進口鐵礦品質證書。

Tips：熱點問答

01

海關實施品質檢測收費嗎？

無論是否由企業申請進行品質檢測，海關對于進口鐵礦的品質檢測均不收取任何費用。

02

不需要海關出具進口鐵礦品質證書的，海關放行后是否可以銷售或使用？

海關現場對貨物完成合格評定放行后，企業可以提取貨物并銷售或使用。

03

如果被海關抽中實施監督檢驗，完成現場抽樣后，貨物可以提離嗎？

海關對貨物實施監督檢驗的，完成抽樣后，貨物允許附條件提離，但不能銷售、使用。

04

企業申請海關出具進口鐵礦品質證書，完成現場抽樣后，貨物可以提離嗎？

完成抽樣后，貨物允許附條件提離，但不能銷售、使用。

05

企業可以在卸貨過程中或卸貨后申請海關實施品質檢測嗎？

企業未向海關申請進行品質檢測，但在卸貨過程中或者卸貨后發現有存在重大品質問題的，若進口鐵礦尚未離開海關監管區域且仍具備檢驗條件的，可以以書面方式向海關提交申請，經審核通過后，海關可以實施品質檢測并出具品質證書；若進口鐵礦已經離開海關監管區域或不具備檢驗條件，海關不接受企業實施品質檢測并出具品質證書的申請。

06

企業沒有申請品質檢測，海關依職權實施品質檢測的，會給企業出具品質證書嗎？

此種情況下，海關不會給企業出具品質證書。

07

進口鐵礦是否做重量檢驗？

進口鐵礦檢驗包括重量檢驗和品質檢驗，經檢驗后分別出具重量檢驗證書和品質檢驗證書。海關總署在2019年10月17日發布了2019年第159號公告（海關總署關于調整進口大宗商品重量鑒定監管方式的公告），對進口大宗商品重量鑒定監管方式進行了優化，進口鐵礦的重量鑒定按該公告執行。