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棉花進口關稅下調

發布時間:2018-12-26

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國際棉花咨詢委員會(ICAC)發布的12月份全球產需預測認為,2018/19年度全球棉花庫存預計下降,中國棉花庫存降至2011/12年度以來最低水平。

全球棉花庫存下降棉價壓力逐漸減輕

全球棉花產量經過連續兩年增長之后(2016/17年度增長7%,2017/18年度增長16%),2018/19年度預計減少2%,為2610萬噸。雖然2017/18年度后半段(北半球棉花播種期)的棉花價格有吸引力,但全球棉花種植面積預計穩定在3300萬公頃。不過,部分國家和地區的植棉面積仍有增長,尤其是非洲、巴西和土耳其,全球植棉面積下降的原因是天氣、政策和供水方面的問題。

2018/19年度,中國棉花產量預計增長0.8%,為590萬噸,巴西產量增長15%,為230萬噸,西非產量增長6.5%,為130萬噸,土耳其產量增長18.7%,為94萬噸,烏茲別克斯坦產量增長0.1%,為80萬噸。印度產量減少4.7%,為600萬噸,美國產量減少12%,巴基斯坦產量減少2.5%,澳大利亞產量減少44%。

2018/19年度,全球棉花消費量預計為2670萬噸,同比略有減少,原因是棉價偏高和貿易爭端。中美兩國之間互加關稅預計不會給棉花消費量帶來直接的影響,但可能導致經濟增長減慢,從而抑制消費和紡織品的需求。本年度,主要棉花國可能出現棉花消費停滯不前甚至減少的情況,中國消費量預計為845萬噸,同比減少8.2%,印度和巴基斯坦消費量預計保持穩定,即使增長也非常有限,孟加拉國、越南、土耳其和印度尼西亞的的紡紗和紡織品生產繼續擴大,棉花消費增長較為明顯。孟加拉國消費量預計增加到180萬噸,越南增加到160萬噸,土耳其增加到170萬噸,印度尼西亞增加到83萬噸。

2018/19年度,全球棉花進口量預計增長5%,達到940萬噸,原因是非產棉國的紡紗生產擴大以及中國政府可能進口儲備。中國棉花進口量預計增長27.6%,達到160萬噸(加工貿易和1%關稅進口)。孟加拉國、越南和印度尼西亞的進口量預計增長,土耳其和墨西哥的進口量預計減少,原因是棉花產量提高。韓國紡織生產繼續下滑,進口量預計減少6.1%,為18.4萬噸。

2018/19年度,美國棉花出口量預計減少5.3%,為330萬噸,原因是棉花產量減少。巴西棉花出口量預計增加到130萬噸,印度出口量預計減少,原因是產量下降,澳大利亞出口量預計減少10.5%,原因是供水短缺和種植面積減少,西非出口量則受益于全球需求擴大而棉花貿易結構發生改變,馬里、布基納法索、貝寧、坦桑尼亞、科特迪瓦和喀麥隆的出口量都將增加。

由于2018/19年度全球消費超過產量,全球期末庫存預計從1880萬噸下降到1820萬噸。不過,在中國庫存下降的同時,中國以外地區的庫存增加。2011/12年度以來,中國棉花庫存一直對市場產生影響,經歷了大規模收儲和大規模拋出之后,中國棉花庫存預計下降到760萬噸,是2011/12年度以來的最低。隨著中國庫存的下降,中國以外地區的庫存預計連續第四年增加,達到1050萬噸,創歷史新高,而且也是2011/12年度以來中國以外庫存首次超過中國庫存。

過去三個年度,考特魯克A指數上漲,2017/18年度的平均值為88美分。全球庫存上升會給棉價帶來下跌的壓力。ICAC預計,本年度全球棉花價格的壓力將有所減輕,原因是棉花消費量略微超過棉花產量可能為棉價上漲提供動力。

2019年1月1日起我國下調棉花進口關稅

為貫徹落實習近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式主旨演講中有關進一步擴大開放的指示精神,經國務院關稅稅則委員會審議通過,并報國務院批準,自2019年1月1日起,調整部分商品的進出口關稅。

為積極擴大進口,削減進口環節制度性成本,助力供給側結構性改革,我國將對700余項商品實施進口暫定稅率,包括新增對雜粕和部分藥品生產原料實施零關稅,適當降低棉花滑準稅和部分毛皮進口暫定稅率,取消有關錳渣等4種固體廢物的進口暫定稅率,取消氯化亞砜、新能源汽車用鋰離子電池單體的進口暫定稅率,恢復執行最惠國稅率。繼續對國內發展亟需的航空發動機、汽車生產線焊接機器人等先進設備、天然飼草、天然鈾等資源性產品實施較低的進口暫定稅率。

為適應出口管理制度的改革需要,促進能源資源產業的結構調整、提質增效,自2019年1月1日起,對化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等94項商品不再征收出口關稅。

為支持“一帶一路”和自由貿易區建設,加快推進我國與相關國家的經濟貿易合作,營造有利于經濟長期健康穩定發展的外部條件,2019年我國對原產于23個國家或地區的部分商品實施協定稅率,其中進一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、澳大利亞、韓國、格魯吉亞自貿協定以及亞太貿易協定。根據內地與香港、澳門簽署的貨物貿易協議,對原產于香港、澳門的進口貨物將全面實施零關稅。隨著最惠國稅率的降低,相應調整亞太貿易協定項下的孟加拉和老撾兩國特惠稅率。

2019年7月1日起,我國還將對298項信息技術產品的最惠國稅率實施第四步降稅,同時對部分信息技術產品的暫定稅率作相應調整。

上述調整有利于發揮好關稅統籌利用國內國際兩個市場、兩種資源的重要職能,有利于統籌協調國內相關產業均衡發展,有利于推動開放合作,共享發展成果,促進我國對外貿易穩定增長。

(來源:中儲棉信息中心)

 

 

 

 

 

 

 

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