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進口報關(guān)報檢

 報關(guān)報檢核心流程與要點  


#### (一)**通用基礎(chǔ)流程**  

1. **單證預(yù)審**  

   - **必備單證**:  

     - 所有貨物均需提供:提單(B/L)、商業(yè)發(fā)票(Commercial Invoice)、裝箱單(Packing List)、貿(mào)易合同(Contract)  

     - 特殊單證:  

       - 散雜貨:原產(chǎn)地證(如礦石需CO)、品質(zhì)證書(如糧食需SGS檢驗報告)  

       - 項目貨:設(shè)備技術(shù)參數(shù)說明書、進口許可證(部分國家要求)  

 

2. **HS編碼歸類**  

   - 散雜貨:以物理特性為主(如煤炭歸2701,鋼材歸72-73章)  

   - 項目貨:需拆分申報(如電廠設(shè)備需按鍋爐、發(fā)電機等組件分別歸類)  

 

3. **申報與繳稅**  

   - 散雜貨:一般適用固定關(guān)稅稅率,大宗商品可能觸發(fā)反傾銷稅(如歐盟對華鋼材征收15%附加稅)  

   - 項目貨:可申請臨時免稅(如EPC項目下的施工設(shè)備憑《暫時進出口貨物清單》免繳增值稅)  

 

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#### (二)**差異化操作重點**  

| **環(huán)節(jié)**       | **散雜貨物**                  | **項目貨物**                  |  

|----------------|-----------------------------|-----------------------------|  

| **檢驗檢疫**    | 側(cè)重品質(zhì)/重量鑒定(如鐵礦含水量檢測) | 強制安全認證(如壓力容器需ASME認證) |  

| **海關(guān)查驗**    | 隨機抽查率約5%-10%          | 必查率超80%(因涉及高價值設(shè)備) |  

| **滯報金風險**  | 按貨值0.05%/天,大宗貨易累積 | 需提前申請查驗綠色通道規(guī)避風險 |  

| **后續(xù)監(jiān)管**    | 一般無                     | 可能涉及保稅監(jiān)管(如設(shè)備需復(fù)運出境) |  

 

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### 二、項目貨物特殊處理方案  

#### 1. **超限設(shè)備申報**  

   - 需提交《超限貨物運輸方案》至海關(guān)備案,包含:  

     - 三維尺寸圖與重心位置標注  

     - 港口裝卸能力證明(如浮吊起重參數(shù))  

     - 運輸路線GPS定位數(shù)據(jù)(證明避開限高路段)  

 

#### 2. **EPC項目通關(guān)模式**  

   - **"一單多報"機制**:將設(shè)備、建材、工具合并申報,減少30%單證量  

   - **免稅操作實例**:  

     - 案例:某央企在印尼電廠項目,憑《對外承包工程資格證書》免除1.2億元關(guān)稅  

     - 限制條件:設(shè)備需在項目完工后6個月內(nèi)復(fù)運出境  

 

#### 3. **技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對**  

   - 歐盟CE認證:需提前6個月準備電磁兼容(EMC)測試報告  

   - 北美UL認證:機電設(shè)備需通過防火等級測試(如UL94標準)  

 

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### 三、散雜貨物優(yōu)化策略  

#### 1. **大宗商品快速通關(guān)**  

   - **預(yù)裁定制度**:提前3個月申請歸類/價格預(yù)裁定,縮短通關(guān)時間至1工作日  

   - **關(guān)稅擔保**:對鐵礦石等周期性商品,采用銀行保函代替現(xiàn)金繳稅(節(jié)省流動資金20%以上)  

 

#### 2. **檢疫風險防控**  

   - 糧谷類:要求裝運前熏蒸處理(需提供APHIS證書)  

   - 木材類:實施樹皮去除率檢查(標準為殘留率<1%)  

 

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### 四、典型問題解決方案  

1. **項目貨單證不全**  

   - 臨時解決方案:申請"擔保放行",需繳納貨值30%的保證金(中國海關(guān)規(guī)定)  

   - 長期對策:建立項目貨單證數(shù)據(jù)庫(推薦使用ERP系統(tǒng)自動抓取技術(shù)參數(shù))  

 

2. **散雜貨短重爭議**  

   - 索賠依據(jù):以CIQ(中國檢驗認證集團)出具的重量證書為法定憑證  

   - 預(yù)防措施:要求裝貨港做水尺公估(Draft Survey),誤差可控制在±0.5%  


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