山東港口整合完成第二步：威海港無償劃撥給青島港

山東港口整合邁出重要的一步。
 

7月9日晚間，青島港(601298.SH)發布公告稱，收到控股股東青島港集團發來的《關于接受無償劃轉威海港集團有限公司100%股權事項的通知》。青島市國資委、青島港集團與威海市國資委、威海港集團有限公司于9日簽署了《國有產權無償劃轉協議》，威海市國資委將其持有的威海港100%股權(不含非經營性資產及對應負債)無償劃轉給青島港集團。
 

此次威海港資產無償劃轉至青島港，標志著山東省港口進入深度整合期。完成資產劃轉后，山東省港口整合的第二步大體完成，即將進入組建山東港口投資控股集團公司，統籌全省港口發展的新階段。據記者了解，山東省港口集團組建方案(征求意見稿)已經完成，征求意見稿中表示山東省港口集團注冊地為青島市。
 

青島港
 

威海港注入上市平臺

根據公告內容，此次無償劃轉完成后，青島港集團將持有威海港100%股權，成為威海港的唯一股東。

威海港的主營業務為集裝箱、金屬礦石、煤炭等貨物的裝卸和配套服務、物流及港口增值服務、港口配套服務、融資租賃服務、客滾班輪運輸業務等，青島港的主營業務為集裝箱、金屬礦石、煤炭、原油等貨物的裝卸和配套服務、物流及港口增值服務、港口配套服務、金融服務等，威海港與青島港在主營業務上存在一定程度的同業競爭。

不過考慮到威海港規模相對青島港較小且威海港貨物處理能力較為有限，青島港方面認為威海港和青島港在主營業務上的競爭程度有限。為打消投資者疑慮，青島港方面還表示將會適時將有競爭的威海港資產和業務注入上市平臺。

山東港口大整合

青島港與威海港聯姻背后，其實是政府扮演了紅娘。

早在2018年“一帶一路”倡議和“海洋強省”地區戰略雙機遇疊加，山東港口就拉開了新一輪整合大幕。按照山東省政府“三步走”計劃：首先是由山東高速整合東營港、濰坊港、濱州港，組建渤海灣港口集團。第二步是以青島港為平臺整合威海港，形成青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港四大集團的格局。第三步是適時組建山東港口投資控股集團公司，統籌全省港口發展。

日照港

2018年3月份，山東渤海灣港口集團掛牌成立，山東港口整合“三步走”完成了第一步。計劃中的第二步是青島港、威海港在完成上市后，以青島港為平臺整合威海港;第三步則是組建山東港口投資控股集團公司，統籌全省港口發展。

不過計劃有變，威海港放棄了單獨上市，改由劃撥資產進入青島港。此次威海港資產無償劃轉至青島港，標志著山東省港口進入深度整合期。成功完成資產劃轉后，意味著山東省整合的第二步已經大體完成。

據記者了解，山東省政府的“三步走計劃”第三步，也已有了開始跡象。據悉山東省港口集團組建方案(征求意見稿)已經完成，在完成意見征集后，該集團即可掛牌。另據了解，征求意見稿中，山東省港口集團注冊地已確認為青島市，或許將意味著青島港將主導全省港口資源的整合。

煙臺港

不僅僅是山東省，近幾年我國沿海11個省市遼寧、天津、河北、山東等均已啟動或完成港口整合，且整合大潮已從沿海省份沿著長江水道向內陸蔓延。多個省份基本確定“一省一港”的整合目標，搭建省級港口運營平臺，解決原先“一城一港”模式下重復建設、惡性競爭等弊端。有些港口在整合過程中還引入市場力量，優化資源配置。如2017年遼寧省港口整合過程中，主動引進招商局集團主導整合方案，以市場化方式設立遼寧港口集團。今年海南省也引入中遠海運集團整合省內港口資源。

長江證券交運板塊分析師認為，頻繁的港口整合本質上是行業產能人為出清的一種方式。在2008年國際金融危機全面爆發之后，國內出臺一系列經濟刺激政策，對港口行業的投資亦顯著增多。于是，在2010-2015年期間，港口行業一方面面臨產能快速擴張的壓力，另一方面貨物裝卸需求受國內外經濟走弱的影響中期下行。行業供需加速失衡，使得板塊盈利水平逐年下行，并且，行業集中度隨之下降，競爭惡化。正是在這樣的背景下，港口整合有助于促進區域港口的協同合作，有望遏制區域港口產能的攀比性擴張，避免惡性價格競爭。

不過，上海海事大學教授徐劍華認為港口整合的趨勢是對的，但應該選擇更市場化的方式，比如由中遠海運集團或招商局集團旗下專業的港口運營團隊來做，單純靠政府的拉郎配黏合的港口整合，成功的難度較大。