撤旗！巴拿馬大量注銷違反制裁船舶船籍

Source: theworldnews

 
航運界網獲悉，據路透社，巴拿馬海事局日前表示，近幾個月來，已有約60艘與伊朗和敘利亞相關的船舶被撤銷船旗。未來巴拿馬將對更多違反制裁和國際法的船舶采取撤旗措施。

消息人士透露，在美國政府于2018年重啟對伊朗制裁后，巴拿馬前總統胡安就批準撤銷了59艘與伊朗有關的油輪的巴拿馬船旗。該消息人士還補充，這些被撤旗的船舶大多歸伊朗國營公司所有，也包括向敘利亞運油的船舶。

巴拿馬海事局商船總署總干事Rafael Cigarruista在電子郵件聲明中表示，巴拿馬仍將繼續保持當前的船籍注銷制度。“我們旨在提高在籍船舶的合規率，不僅要參考國際組織的制裁，還有巴拿馬現行的法律和海事安全規則”，Cigarruista補充道。但Cigarruista并未透露更多有關未來行動或者目標船舶的詳情。

這些被撤旗的船舶中，還有一艘伊朗油輪“Grace 1”號因涉嫌違反歐盟對敘利亞的制裁于7月初前往直布羅陀海峽時被英國皇家海軍陸戰隊扣押。據直布羅陀當局的說法，“Grace 1”號裝滿了原油，被懷疑將運往敘利亞Banyas煉油廠。據悉，“Grace 1”在抵達直布羅陀時船體上顯示的船籍為“巴拿馬”；不過巴拿馬政府對此進行了澄清，該船早在今年5月29日就已被注銷了巴拿馬船籍。

目前，“Grace 1”被扣押的具體情形尚未探明。西班牙不承認英國在直布羅陀海峽的主權，并表示將對英國本次行為是否侵犯其領海主權進行調查。

上周五，伊朗曾喊話英國，希望能夠立即解除對“Grace 1”號的扣押，并警告稱將采取相應措施。上周四，三艘伊朗船舶曾在霍爾木茲海峽試圖阻攔一艘通行的英國船舶。

隨著美國對伊朗逐步施壓，巴拿馬當局表示其正努力保持自己的登記制度不受這些被制裁船舶和公司不法行為的影響。

根據國際法，每艘商船必須在一個國家（地區）注冊登記，該國（地區）對船舶擁有管轄權，并負責安全檢查和船員工作條件檢查。當船舶失去船旗時，如果沒有及時掛上新船旗，就會導致船舶的保險和船級失效。一般來說，對船舶開放登記的國家為外國船東提供更為便利的注冊和雇傭外籍員工的條件，并且還不對外國船東的收入征稅。因此，實施船舶開放登記的巴拿馬擁有世界上最大的航運船隊。據Vessels Value數據顯示，其注冊在籍的船舶約7,100艘。但在巴拿馬登記的船舶數量也在2017年從8,000多艘開始減少。業內專家認為，這種下降的根本原因在于，比起其他船旗國，巴拿馬目前的登記機制過于落后且緩慢。當前，利比里亞擁有近4,100艘在籍船舶，馬紹爾群島擁有3,800艘在籍船舶。

對此，巴拿馬已在今年宣布將改善其注冊機構的支付機制。然而自從美國政府開始向盟國施壓，要求它們協助實施單邊制裁以來，巴拿馬也在更頻繁地撤銷違反制裁船舶的船旗。

當被問及巴拿馬是否將遵循美國制裁的指導時，Cigarruista表示：“作為船旗國，我們必須與國際海事組織的成員國政府保持現有良好關系，并努力使這種關系更為緊密。”