罰款3450萬美元！澳大利亞重拳嚴懲川崎汽船壟斷行為

日本川崎汽船被控違反了卡特爾行為（Cartel Conduct），被澳大利亞聯邦法院判罰3,450萬美元。
 

澳大利亞聯邦法院經調查發現，川崎汽船與其他航運公司成立了卡特爾聯盟，在2009年至2012年期間，控制運往澳大利亞的轎車、卡車和巴士的定價。

據悉，本次川崎汽船被判處的3,450萬美元的罰款，是自《競爭與消費者法》（Competition and Consumer Act）頒布以來的最高刑事罰款。

2018年4月5日，經過澳大利亞公平競爭和消費者委員會（ACCC）充分的犯罪調查，聯邦檢察總長（CDPP）對川崎汽船提出指控，川崎汽船當時也承認了罪行。

實際上，該卡特爾行為的歷史最早可追溯到1997年2月，它影響了從美國、亞洲和歐洲各國到澳大利亞的轎車、卡車乃至公共汽車的運價。川崎汽船等航運公司代表日產、鈴木、本田、豐田、五十鈴等主要汽車制造商運輸這些車輛。

ACCC主席Rod Sims表示：“我們贊賞法院的判決，支持嚴懲川崎汽船。像這樣的卡特爾壟斷行為，不僅通過抬高價格和成本欺騙消費者和其他企業，還限制了經濟的健康增長，妨礙了創新。這一判決對企業而言是嚴重警告，將阻止其它企業加入或成立卡特爾組織。它們應當知道，參與卡特爾行為將引致ACCC的審查，并可能導致非常嚴重的后果。”

據了解，按照犯罪前一年與澳政府商定的商業活動相關年度營業額的10%計算，川崎汽船的犯罪行為可被處以最高1億美元的罰款。結合川崎汽船早前的認罪態度以及此前的援助與合作，法院將此認定為悔罪表現，就罰款給予了28%的折扣。如果川崎汽船此前沒有認罪和合作這些表現，將被處以4800萬美元的罰款。

在判決小結中，Wigney法官認為，本次對川崎汽船的嚴懲將傳遞出一個強有力的訊號，即“壟斷行為不會得到容忍，將受到法院的嚴厲處理。”

“川崎汽船所犯的罪行，在任何情況下看來都是非常嚴重的罪行，并且對澳大利亞過去到現在都具有經濟重要性的服務市場產生了重大且廣泛的影響。”Wigney法官補充道。

此前，另一家日本航運企業日本郵船（NYK）在2017年8月被定罪，被判定違反了卡特爾行為，并處以2,500萬美元罰款。

目前，ACCC仍在繼續對其他涉嫌卡特爾壟斷行為的成員進行調查。

資料顯示，川崎汽船總部位于東京，在歐洲、非洲、亞洲、美洲、中東和大洋洲（包括澳大利亞）設有辦事處。川崎汽船的罪行已被許多國家和地區的司法機關所調查和起訴，據悉，該企業主要高管已在美國面臨監禁或起訴。

一般而言，當企業間以共同行動取代相互競爭時，卡特爾就形成了。這種壟斷組織的行為主要涉及定價、共享市場、操縱投標、控制產出或限制商品和服務的數量。聯邦檢察總長負責調查卡特爾行為，管理豁免程序，就違反卡特爾行為向聯邦法院提起訴訟，并將嚴重的違反情況提交聯邦檢察總長考慮起訴。另外，根據英聯邦的起訴政策，聯邦檢察總長負責起訴卡特爾犯罪。