網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法出臺(tái) 為物流新業(yè)態(tài)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境

9月9日，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展座談會(huì)在北京召開(kāi)，就交通運(yùn)輸部、國(guó)家稅務(wù)總局9月6日聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）進(jìn)行解讀與交流。《辦法》自明年1月1日起施行。
 

部運(yùn)輸服務(wù)司貨運(yùn)與物流管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》的制定貫徹落實(shí)了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流及促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的決策部署，旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)道路貨運(yùn)市場(chǎng)秩序，加快推進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)，是指經(jīng)營(yíng)者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合配置運(yùn)輸資源，以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸服務(wù)合同，委托實(shí)際承運(yùn)人完成道路貨物運(yùn)輸，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。《辦法》共4章30條，從保障安全、維護(hù)權(quán)益、提高服務(wù)角度出發(fā)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有關(guān)承運(yùn)車(chē)輛及駕駛員資質(zhì)審核、貨物裝載及運(yùn)輸過(guò)程管控、信息記錄保存及運(yùn)單數(shù)據(jù)傳輸、稅收繳納、貨車(chē)司機(jī)及貨主權(quán)益保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量及評(píng)價(jià)管理等作了系統(tǒng)規(guī)定，合理界定了平臺(tái)責(zé)任，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為。

《辦法》明確了各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)安全、權(quán)益保護(hù)和服務(wù)質(zhì)量等有關(guān)管理工作職責(zé)，以及稅務(wù)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的稅收征管工作職責(zé)；建立了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理制度及經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)機(jī)制，完善了信息共享及違法行為查處工作機(jī)制，充分利用行政處罰、聯(lián)合懲戒、行業(yè)自律等手段，構(gòu)建多元共治的監(jiān)管格局。

此次座談會(huì)由中國(guó)交通報(bào)社主辦，部運(yùn)輸服務(wù)司貨運(yùn)與物流管理處、部科學(xué)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)新出臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)政策進(jìn)行了解讀，天津運(yùn)友物流、江蘇諾得物流、河南脫穎實(shí)業(yè)、陜西榆林貨達(dá)物流、快狗打車(chē)、北京中交興路等企業(yè)代表分享了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。