長三角郵輪一體化大有可為

近年來，隨著長三角一體化戰略的實施以及我國郵輪產業的發展，長三角郵輪一體化已成為郵輪行業高頻熱詞。“促進長三角郵輪一體化發展大有可為。”在近日舉行的上海社會科學院國家高端智庫發布會暨第二屆上海郵輪旅游服務貿易論壇上，上海社會科學院應用經濟研究所特聘研究員李小年分析說，長三角郵輪旅游協同發展是郵輪旅游從高速發展轉向高質量發展，從單一母港轉向組合港發展的重要路徑。
 

借鑒經驗 前景廣闊

專家們認為，從國外經驗看，我國長三角郵輪旅游一體化的發展空間很大。

李小年介紹，歐洲內河游輪是區域合作的典范。其航線有800到1200公里，經過4到6個國家，把岸上的文旅資源進行了充分的整合，他認為，在亞太郵輪旅游客源市場中，中國、新加坡、日本、香港、馬來西亞、印度占了絕大部分，中國大陸占到了半壁江山，上海又占到了全國的半壁江山，浙江、江蘇也在發展郵輪業，未來長三角郵輪旅游一體化會得到更好的發展。目前，長江上，重慶冠達游輪旗下的“世紀榮耀”號已在9月份開始運營上海到重慶的航線；五星級豪華郵輪“世紀天子號”也開通從上海到張家港、泰州、南京的航線。

上海社會科學院旅游中心副主任鄭世卿對長三角郵輪一體化也十分看好，他說：“整體來看，長三角更適合內陸郵輪發展，在長三角區域，長江640公里，海岸線3400公里，運河500公里，而我們中國旅游大概50%的入境市場、40%的國內市場都集中在長三角，這對于長三角郵輪一體化的開展是一個巨大的市場支撐。如果長三角郵輪一體化有足具吸引力的產品提供的話，將擁有十分廣闊的市場前景。”鄭世卿認為，長三角郵輪一體化也有望成為長三角旅游的新業態，能夠充分盤活我國的岸線資源。

“長三角郵輪一體化應該以上海為主導，其他地方來對接上海。”華東師范大學旅游與會展管理學院副教授孫曉東這樣看待長三角郵輪一體化的整體局勢。他補充道：“上海無論通過旅游的外延還是‘郵輪+’的形式，要打造出始發地一體化和目的地一體化相結合的局面，要發揮上海‘雙向腹地’的作用，既要吸引腹地旅游的市場，又要將游客送到腹地去旅游。而實現這一聯動，就需要跨區合作，平等互利，客源互通。”

理想豐滿 落地不易

目前，中國郵輪已經形成了區域郵輪旅游經濟圈，比如華北郵輪旅游經濟圈，海峽兩岸的郵輪圈，東南亞郵輪圈。專家們認為，長三角的郵輪旅游一體化前景雖然不錯，但目前面臨的困難也不少。

鄭世卿介紹，上海社會科學院的研究團隊走訪了三省一市的相關部門，大家都認為發展內河游輪是一件很好的事情，但是瓶頸不少。他認為，首先是政策問題。例如，如果在江蘇和浙江省之間建一條跨省的航線，就需要到交通運輸部部報批。其次是港口問題。曾經我們各地的客運港口很發達，上海以前每年通過船舶輸送的游客量達上千萬人，但現在，沿江的客運碼頭基本都已廢棄。第三是橋梁的問題。我國運河包括長江因為橋梁縱橫，凈高不夠，會限制船舶噸位。另外，在專業人才方面，我國也相對比較短缺。

鄭世卿還認為，沿江的景色也不甚理想。“在某次郵輪的實際體驗中，我發現沿長江的景色很一般，一路上都是煙囪加煙囪，并且近海的海水顏色也不是那么蔚藍。當然，沿長江的地級市已經在進行沿江環境的整治，未來沒有任何問題。”

孫曉東指出，長三角郵輪旅游要實現一體化需突破各種各樣的屏障。比如，要想實現一體化，就要實現長三角各地的優勢互補、精細化分工，決定誰負責出口、誰負責進口。但現在大家都可以做集散地、目的地，都可以做出口、入口，很難統一。另外，在品牌共建方面，我們也做得不夠。長三角本來就是人員互通、文化相近，是中國區域經濟增長最快的區域，也是全球最著名的經濟發展區域之一，但是在旅游推廣時沒有讓人將長三角與旅游目的地、中國文化體驗地聯系起來。孫曉東說，“長三角郵輪的推廣度不夠。只有郵輪公司做一些很小的宣傳，沒有大區域的宣傳推廣。”

步步為營 協調統一

有前景，也有困難。我們到底該如何做？

李小年認為，歐美地區成熟的郵輪區域一體化發展經驗，對于我們長三角郵輪產業一體化發展提供了借鑒。“像地中海區域，有專門機構和專項資金推動郵輪區域一體化。歐洲海港組織管了2400多個港口，專門成立了一個旅客的委員會，推進相關工作。歐洲內河游輪的成功，歐盟之間的旅游簽證便利化是重要推手。這些都為我們長三角游輪旅游一體化提供了很好的借鑒。”李小年說，北美是通過行業協會，比如佛羅里達、加勒比海郵輪行業協會來推進郵輪產業發展，此外在區域大數據等方面進行共享。臨近地區的郵輪旅游事務方面，也加強協調，加強立法和完善多邊、雙邊對話機制。在旅游業發展、港口和安全方面都形成了區域性制度安排。

孫曉東表示，要實現長三角郵輪一體化，長三角應該有標準的統一，資金的支持、便捷的交通、整體的營銷和完善的政策。他建議，在機制上，我國要像歐盟一樣成立郵輪旅游聯盟，或者郵輪旅游的上層建筑或者聯席會議等等，起到統一調研、統一規劃、統一營銷的作用。長三角旅游在境外促銷的時候，應該把郵輪納入到其中的促銷宣傳推廣，達到郵輪加飛機的形式，吸引入境游客到上海或者長三角游玩，實現整體的一體化。“長三角作為一個郵輪目的地的宣傳推廣，應該做一個整體的營銷，或者總體的品牌構建。所以我建議未來可以成立相關機構來建立我們自己的官方網站。這個網站既可以推廣郵輪，又可以推廣旅游。”

鄭世卿認為，未來長三角國內郵輪的發展愿景可描繪為“江河湖海”。“江是長江，從九江出發，途經安慶、池州、銅陵、馬鞍山、南京、揚州、泰州、鎮江、常州、上海，每一個城市都有它的特色所在，特色的美食、特色的購物，這將是一條全新的基于休閑、度假的中高端的旅游產品；河是運河，從寧波出發到杭州，經過紹興、湖州、無錫、淮安、宿遷，沿岸風光都十分秀麗；湖，是指太湖，太湖風光旖旎，馳名中外；海是近海，如果想發展游輪產業，應該先在近海游輪做嘗試。”他建議，可開辟“兩橫兩縱”航線。“兩橫”為長江航線和錢塘江、富春江、新安江航線，錢塘江、富春江、新安江航線代表了中國的山河水美；兩縱，是京杭大運河和近海航線。

鄭世卿表示，很多的外籍客源來到中國，其實想體驗中國文化，江南的韻味，但是他沒有時間、沒有機會。如果他們乘坐國際郵輪進入中國，然后再換乘我們國內游輪，將體驗到一條極美的航線，同時也能帶動全國的郵輪產業發展。”