【進口知識】一篇搞懂瀝青進口那些事兒

瀝青是一種復雜的有機混合物，在常溫下是黑色或黑褐色粘稠的液體、半固體或固體，具有良好的粘結性、塑性、不透水性及耐化學侵蝕性。

瀝青是國家基礎建設必不可少的重要原料之一，廣泛應用于道路工程、建筑工程、水利水電工程等領域。當今世界各國的高等級公路大多采用瀝青路面，與水泥等其他路面相比，瀝青路面具有表面平整、無接縫、耐磨性好、噪音低等優點，因而獲得了越來越廣泛的應用。近幾年隨著國民經濟的飛速發展，公路建設投資規模不斷擴大，道路瀝青用量持續增長。目前我國已建成高速公路超過14萬公里，約九成采用了瀝青路面。

我國瀝青供應主要來源于進口和國內生產兩部分。進口方面，目前我國是全球瀝青的進口大國之一；國內生產方面，國產瀝青主要產區在華東、東北和華南三個地區，山東、江蘇、遼寧、廣東、浙江等省份的瀝青產量占全國的八成左右。隨著“一帶一路”沿線國家合作的深入、基礎建設合作的增多，國產瀝青除供應國內，出口總量也在不斷增加，2018年更是爆發性增長，同比增長近一倍 。

瀝青的分類

根據不同的來源和加工方法，瀝青主要分類有煤焦瀝青、石油瀝青和天然瀝青三種。

煤焦瀝青是煤、木材等有機物干餾加工所得的焦油再經過加工后殘留的黑色難揮發的物質。主要用在工業上，作為防水防腐材料、調和燒火油、生產橡膠瀝青和耐火磚等產品。

石油瀝青是原油加工過程中的一種產品，是原油經蒸餾煉制后產生的殘渣，主要含有可溶于三氯乙烯的烴類及非烴類衍生物，其性質和組成隨原油來源和生產方法的不同而變化。道路建設和建筑方面所說的瀝青材料，大多指的就是石油瀝青。

天然瀝青也稱為地瀝青，是自然界天然存在的，儲藏在地下以礦層形式存在的含有惰性礦物質的烴混合物。主要用于土木建筑工程的建筑原料。

除此之外，對瀝青加入添加劑或進一步加工后還會生產出氧化瀝青、改性瀝青、乳化瀝青和稀釋瀝青等。

進口瀝青申報注意事項

（一）稅則歸類情況

根據《中華人民共和國進出口稅則》及《進出口稅則商品及品目注釋》，瀝青按照來源不同分別歸入27.08、27.13、27.14、27.15等稅目下的不同稅號。

煤焦瀝青以及經吹氣氧化稍加改性的煤焦瀝青歸入稅號2708.1000項下；

石油瀝青及經吹氣稍加改性的石油瀝青歸入稅號2713.2000項下；

天然瀝青歸入稅號2714.9010項下；

乳化瀝青歸入稅號2714.9020項下；

以上述瀝青為基本成分加工后的混合物（如瀝青膠粘劑、稀釋瀝青、改性瀝青等）則歸入稅號2715.0000項下。

（二）關稅稅率適用情況

不同稅號項下的瀝青產品適用從0%到8%不等的關稅稅率。同時在多個優惠貿易協定項下，進口瀝青能享受優惠稅率。

煤焦瀝青最惠國稅率為7%，原產自巴基斯坦的焦煤瀝青享受中國—巴基斯坦自由貿易協定稅率5%，原產自韓國、馬來西亞、泰國等則可享受0%的優惠稅率。

石油瀝青最惠國稅率為8%，原產自我國進口石油瀝青主要來源國韓國的石油瀝青可享受中國—韓國自由貿易協定稅率5.3%，原產自馬來西亞和泰國則可享受中國—東盟自由貿易協定稅率0%。

天然瀝青最惠國稅率為8%，2019年暫定稅率為4%，原產自韓國的天然瀝青可享受中國-韓國自由貿易協定稅率5.3%，原產自馬來西亞、泰國等則可享受中國-東盟自由貿易協定稅率0%。

（三）規范申報要求

根據《中華人民共和國進出口商品規范申報目錄及釋義（2019）》的規定，企業申報進口瀝青應明確申報以下要素：

煤焦瀝青：1.品名；2.外觀；3.來源；4.簽約日期；5.計價日期。

石油瀝青：1.品名；2.針入度；3.用途；4.加工方法（是否煅燒）；5.外觀；6.品牌；7.包裝規格；8.含蠟量；9.定價方式（公式定價、現貨價）；10.是否需要二次結算；11.簽約日期；12.計價日期。

其中針入度、含蠟量等是影響石油瀝青質量的主要指標，如企業進口商品除針入度、含蠟量外，還有其他影響價格的質量指標，也應該在備注欄等地方補充申報完整。

天然瀝青：1.品名；2.用途；3.加工方法；4.外觀；5.成分含量（瀝青、水）；6.定價方式（公式定價、現貨價）；7.是否需要二次結算；8.簽約日期；9.計價日期。

值得注意的是，進口瀝青的定價方式若為公式定價的，應按規定辦理公式定價備案手續，并在備注欄申報備案情況、進口時結算價格是否已確定等。另外在貿易過程中產生的滯期費等的結算情況也應在備注欄進行補充說明。

熟悉國家有關進出口貿易的法律和海關相關規定，進一步了解進口瀝青產品管理要求，依法依規申報，將更加便利您的進出口業務。