由于疫情，越南、柬埔寨工廠缺少中國的支持，不能開工，得便宜的卻是土耳其？

2月1日下午3點左右，越南政府無預警宣布拒絕來自臺灣的航班入境，數以千計、正要趕回越南主持新春開工的臺商，因此卡在桃園、高雄機場。

并做出5月1日前拒絕“所有來自中國大陸的航班”的決定。

經過數小時緊急折沖，當日傍晚7點前，傳出越南解禁，不拒絕臺灣航班入境。在機場等待回河內、胡志明市主持新春開工的臺商，這才舒了口氣。

“臺越之間，每月往來兩地的航班載客高達27萬人次，其中包括30至40萬的臺商，來臺就學就業的越南人；假設臺越停航3個月，那就有80萬人次受影響！”一位越南臺資銀行主管分析。

“全體臺商在越南創造140萬個工作機會，約是越南就業人數的三成；剛過完春節，正是發薪水、獎金的時候，臺商3個月回不去，誰發薪水？嚴重一點，說不定引發工人暴動！”一位平陽的臺商分析越南政府及時煞車解禁的考量。

人流、物流密切連結　中國斷鏈影響大

臺灣與越南之間的飛航問題雖暫告解決，大陸與越南間停航三個月的禁令，仍然讓不少臺商頭疼。以傳產為主的胡志明、平陽、同奈等南越地區，不少企業是將原來在中國的產線移到越南，生產管理系統多以大陸干部為主，很多臺商生產線的廠長皆系“陸干”。

大批干部無法返回 導致工廠無法順利開工

一位自中國遷廠越南的臺商估計，在胡志明市一帶，持中國護照為臺商管廠者就有5萬之多；若加上近年大陸直接投資越南以及因中美貿易戰轉往越南設廠的等諸多陸資企業，越南當地的大陸干部總數應不下10萬人。

一位自珠三角搬遷來越南的工廠的管理團隊，就有1百多位大陸干部。當春節前大陸傳出武漢肺炎，這位經歷過SARS疫情的臺商負責人隨即心生警覺，要求重要管理職的大陸同事提前回到越南工作崗位。

當2月1日越南發布禁航令時，第一時間即安排陸干先飛與中國友好、可以辦理落地簽證的柬埔寨、轉陸路回越南，大陸籍干部隨后隔離14天，因此得以避開越南次日隨即關閉陸路通關。由于這些干部為生產管理重心，為避免影響生產品質，這段期間只好降低產能、改為兩班制生產，先度過這次難關再說。

一家股票上市的電子制造廠，去年因中美貿易戰、為分散風險，將產能由中國遷往越南平陽省，新近建廠完工，國外訂單多已敲定，上百名大陸干部也辦好簽證，只等新春開工就可啟動；現在越南突然宣布停航，大陸干部來不成，使得產線規劃大亂。業者無奈道：“這樣的臨時狀況，客戶也會體諒！”

一家位于北越海防有萬名員工的全球品牌內衣代工廠，雇用超過百名陸干，開工也遇到管理干部能否全部到位的相同情況。

武漢肺炎也帶來物流的沖擊。一位任職越南多年的臺資銀行主管評估，越南臺商產業鏈結與大陸互動十分緊密，彼此間相互支援甚多，盡管部分產業在越南已有較完整的供應鏈，但是論價格與產量，越南一時間很難完全取代中國。

大部分的廠商多維持一個月的庫存，其影響性還得看疫情得以控制的時間決定。

柬埔寨部分制衣和制鞋廠將要暫時停產，原因是缺乏原料

柬埔寨制衣廠商會（GMAC）于2月11日公布了一份通告說明了柬埔寨制衣和制鞋工廠缺乏原料生產的情況。

通告說，柬埔寨制衣和制鞋行業的原料，約60%都是從中國進口的。柬埔寨部分制衣和制鞋工廠將從本月底開始停產1個月，或者2個月，因為從中國進口到柬埔寨的原料不足，原因是中國正在暴發的新型冠狀病毒感染肺炎疫情，部分工廠還未復工。

GMAC還說：“部分工廠的原料庫存估計將于下周，或下下周用完，然后宣布暫時停產。由于在中國的部分工廠停產，可能造成柬埔寨的工廠于下個月缺乏原料供應生產線。此問題，工廠無別選擇，只好會暫時停產1或2個月。”

柬埔寨制衣廠商會在通告上也說明了部分工廠暫時停產與歐盟或撤銷給予柬埔寨“除武器外一切都行”（EBA）無關。

通告最后還說，對于部分工廠即將暫時停產的問題，所有工廠將在勞動監察員的監督和批準下，按照現行的法律程序，經工人與工廠管理層之間的談判來解決。

柬埔寨勞動部周一表示，柬埔寨至少有四家服裝加工廠可能暫停生產，原因是新型冠病毒爆發導致從中國進口的原材料供應出現延誤。勞動部發言人 Heng Sour表示，服裝、紗線、紐扣和鞋底的原材料供應目前都出現延誤。

Heng Sour 對路透社表示：已經有四家工廠向政府表達了擔憂。這四家工廠總共雇傭了大約3000名工人。Heng Sour 沒有透露這些工廠的名稱或它們加工的品牌。

服裝生產業是柬埔寨最大的產業，每年為柬埔寨經濟創造70億美元的收入。

柬埔寨衛生部在一份聲明中表示，該國唯一確診的新型冠病毒病例是一名中國公民，居住在沿海城市 Sihanoukville，已于周一康復出院。

于此同時，柬埔寨服裝行業還面臨著歐盟撤銷貿易優惠的威脅。

柬埔寨受益于歐盟的“武器之外全部商品免稅”貿易計劃，該計劃旨為促進全球發展中國家的經濟發展，允許柬埔寨向歐盟出口大部分商品，而無需繳納關稅。2017年，柬埔寨對歐盟的出口總值為50億歐元。2016年，歐盟國家占柬埔寨外銷市場約四成左右。柬埔寨的主要出口產品以服裝為主，該國約70萬人口受雇于服裝企業。

2018年9月，聯合國人權理事會調查團發布報告，指控緬軍對少數民族羅興亞人展開種族滅絕行動。因此，歐盟以嚴重違反人權為由，考慮撤銷給予柬埔寨的貿易優惠待遇。歐盟將于周三做出最終決定。

Adidas（阿迪達斯）、PUMA（彪馬） 和 Levi Strauss （李維斯）等國際服裝和鞋類品牌已致信柬埔寨領導人洪森（Hun Sen），稱該國在勞工和人權方面的問題可能會導致歐盟撤銷對服裝行業的貿易優惠。

知情人士表示，歐盟可能不會全面取消所有貿易優惠，并預計將維持對服裝業的部分支持，以幫助保護工廠工人的生計。

中國鞋廠沒開工  印度鞋廠叫苦

據臺媒昨日（2月6日）報道：

由于中國鞋廠都還沒開工，印度制鞋業也受到沖擊。

在印度的鞋業制造商伍德蘭（Woodland）總經理辛赫（Harkirat Singh）說，伍德蘭有10%的鞋子和特殊制鞋原料來自中國，現在也受到疫情沖擊中斷，如果中國的原料出口繼續中斷，對伍德蘭可能造成業務損失5%到10%。

辛赫指出，伍德蘭正努力把中國生產的訂單轉移到其他地方，但這需要時間。

印度汽車業也受到沖擊，零組件供應中斷，印度MG汽車（MG Motor India）總裁恰巴（Rajeev Chaba）說，中國正在放長假，目前尚不知供貨中斷對業務的影響程度，但如果供貨持續中斷，對印度汽車業將造成影響。

所有受影響的產業都在期盼，中國能全面復工，就可緩解供貨中斷的問題。

最終受益：20億美元的成衣訂單或將從中國流向土耳其，更大的危機還在后面

兩位土耳其的官員表示，由于中國新型冠狀病毒疫情的影響，多家時尚零售商將會把其生產訂單轉交給土耳其的生產商。其中一位官員預測，由此產生的新訂單總金額最高可達20億美元。

Turkish Clothing Manufacturers’ Association（土耳其服裝制造商協會）的負責人Hadi Karasu 表示。“因為對疫情的擔憂和交通的限制，采購經理和設計師無法前往中國。因此已經有多個著名品牌已經開始討論將他們的新一季商品的生產轉到土耳其。”

他表示，在過去的幾年里，中國制造業在全球的統治力不斷增長，因此土耳其的生產商正在不斷將其生產線轉向高端服裝的生產制造。但是此次的疫情讓很多歐美品牌開始考慮將生產業務轉回土耳其。

由于2018年的貨幣危機，土耳其里拉在過去兩年里貶值了36%，這讓土耳其的生產成本大幅降低。同時中國的生產成本正在不斷增加，二者之間的差距正在縮小，加上新型冠狀病毒的爆發，讓土耳其制造的吸引力進一步增長。Hadi Karasu 說道：“隨著中國和土耳其之間之間制造成本差距的縮小，一些歐洲公司（在疫情之前）就已經在考慮將生產線遷到土耳其。”

波蘭的時尚零售商 LPP 此前曾表示，正在與土耳其、孟加拉國和越南的工廠進行商談，作為備用計劃，應對中國的生產可能出現進一步延遲的情況。

“2019年，中國的成衣出口額約為1700億美元。” Hadi Karasu 補充表示：“根據我們的計算，其中約有1%的訂單將被轉移到土耳其，預計總價值將在20億美元左右。”

2019年，土耳其的成衣出口總額為177億美元。作為一個出口經濟導向型國家，任何推動其出口增長的情況都將會對改善其目前的財政赤字，極大推動土耳其政府實現預設的 5%經濟增長目標。

Istanbul Apparel Exporters’ Association (伊斯坦布爾服裝出口商協會) 的負責人 Mustafa Gultepe 表示，越來越多現有的以及新的客戶正在與土耳其的工廠展開溝通，而土耳其的制造業有能力承接這些額外的訂單。Gultepe 說道：“自從新型冠狀病毒爆發以來，一直都有服裝零售商來詢問土耳其工廠的價格和產量。我認為如果此次疫情的影響持續五到六個月，從5月起將出現大規模的訂單（從中國）遷出的情況。”