中華人民共和國海事局關于發布《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南(V1.0)》的通告
發布時間:2020-03-05為貫徹落實黨中央、國務院和交通運輸部黨組關于新冠肺炎疫情防控的要求,指導船舶和船員做好疫情防控工作,保護在船船員和乘客的生命安全和身體健康,維護正常船舶運輸生產秩序,我局組織制定了《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南(V1.0)》,現予發布。
特此通告。
船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南(V1.0)
本指南參考世界衛生組織和國際海事組織關于船舶防控新冠肺炎的相關指南文件,結合航運公司關于船舶疫情防控的實踐經驗,旨在為船舶防控新冠肺炎疫情提供建議,并為船員個人防護提供指導。
中華人民共和國海事局將根據需要更新本指南。
一、建立健全疫情防控管理制度
航運公司可根據管理船舶的種類、航行的區域以及疫情分區分級管控的要求,將疫情防控制度納入公司安全管理體系。
(一)制定疫情防控管理計劃
航運公司應當建立船舶防控新冠肺炎疫情管理計劃,包括船上隔離計劃,指導船舶成立疫情防控工作組,由船長擔任組長、船上部門負責人擔任組員,完善各項疫情防控工作制度,監督船上所有人員落實各項防控措施。
(二)落實疫情防控管理責任
航運公司應當確保公司岸基與船舶的溝通聯系,指定船長或其他合適的人員作為船舶疫情防控工作的第一責任人,指導船舶開展疫情防控工作,落實各項防控措施,全面加強疫情防控工作。
(三)建立疫情防控排查制度
船舶應當建立“防疫工作日志”。航運公司應當指導船舶排查船上的所有船員,掌握在上船前曾途經存在新冠肺炎疫情的國家或重點地區的船員名單,對疫情排查工作和日常防控工作進行記錄和報告。
(四)建立疫情防控培訓制度
航運公司應當及時向船上提供相關疫情防控的知識培訓,制定培訓計劃,指導船員識別新冠肺炎癥狀,及時通報疫情防控的相關情況,保證新上船船員在開航前完成疫情防控知識培訓,并有計劃地定期組織全船船員開展熟悉個人防護用品使用和應急演練程序等方面的培訓;對相關船員開展關于疑似病員的船上隔離看護、密切接觸人員管理、疑似病員的轉移以及乘客的疏導和控制等方面的培訓。航運公司培訓可采用圖文、網絡或視頻等方式進行遠程培訓,船上自行組織的培訓可采用收看視頻、閱讀相關資料、船上廣播等方式開展。
(五)建立疫情防控演練制度
航運公司應當指導船長定期組織船員做好模擬疫情發生時的應急演練,包括與公司岸基的聯系、疑似病員的船上隔離看護、密切接觸人員管理、疑似病員的轉移以及乘客的疏導和控制等。
二、船舶落實疫情防控管理措施
(一)防疫物資供應
1.航運公司應當及時為船舶提供必需的防疫物資,建立防疫物資清單供應制度;
2.根據在船船員人數,配發充足的防護口罩,包括配備給梯口值班人員、與外來人員接觸的工作場所人員和航運公司上船工作的岸基人員使用(按船上實際需要配發);
3.配備防護手套、護目鏡和防護服(按船上實際需要配發);
4.配備醫用紅外線測溫儀;
5.配備手消毒劑,放置在梯口、生活區公共場所使用;
6.配備消毒液、消毒粉用于廚房和生活區場所消毒;
7.根據國家關于新冠肺炎診療方案最新版,為船舶配備相應的預防和治療藥品。
(二)疑似癥狀監測
1.船長應當指定專人負責對在船船員和乘客進行體溫測量;
2.每天早晚各進行一次體溫測量,同時觀察和詢問有無相關癥狀,測量結果及疑似癥狀應當及時登記,由船長簽字后存檔備查;
3.在船船員和乘客體溫跟蹤測量實行零報告制度,正常情況下每天定時向航運公司岸基管理部門報告,如發現船員發熱、疑似病癥或身體其他異常情況,應當立即向航運公司報告。
(三)船舶梯口管控
1.船舶靠泊作業期間,船長應當督促梯口值班人員加強梯口管控,嚴格檢查所有登輪人員證件及個人防護用品的佩戴情況,無關人員禁止登輪;
2.梯口值班設置登輪人員體溫測量和登記崗,對登輪人員須先測量體溫,如體溫超過攝氏37.3度以及未按規定佩戴個人防護用品的人員禁止登輪;
3.梯口值班人員應當嚴格佩戴口罩和防護手套,必要時穿戴防護服、佩戴護目鏡;
4.在通報有疫情的國家和港口,應當根據當地疫情防控要求做好防控措施。在高風險地區,無特殊情況不建議船員登陸;
5.登陸人員佩戴過的口罩嚴禁帶入生活區,應當統一投放到在梯口設置的密封回收容器中。
(四)船岸人員交流
1.船舶應當制定臨時疫情管控措施,疫情期間盡量減少船岸人員的交流活動,謝絕登輪參觀訪問和家屬探望;
2.船舶應當嚴格控制登輪外來人員的活動區域,在主甲板設立理貨間或接待室,限制代理、理貨、供應商等外來人員進入船員生活區域;
3.在高風險地區,建議暫停更換船員,其他地區需安排船員換班的,應當在滿足港口當局有關疫情防控規定的前提下進行,并按規定履行報告制度。
(五)船舶飲食安全
1.船舶伙食應當從正規供應商處采購,盡可能避免從發生疫情的港口和地區購買,同時做好船舶伙食采購登記;
2.疫情防控期間應當科學制定船上食譜,多補充新鮮蔬菜水果,并適量保證肉、禽、魚等蛋白質食物的攝入;
3.生食和熟食的砧板和刀具要分開,不吃生食品,尤其是肉類、蛋類和海鮮類;
4.嚴格落實分餐制度,所有餐具要堅持用餐前消毒。
(六)船舶艙室通風
1.建議船舶起居艙室和生活處所每日通風3次,每次20-30分鐘,寒冷地區通風時注意保暖;
2.抵達疫區港口的船舶,應當注意船舶空調及通風控制,盡量保持船上生活和居住處所空氣新鮮。建議控制船上一次風(新風)占10%-20%,二次風(循環風)占80%-90%,根據船舶實際進行風比調整,直至二次風關閉;
3.中央空調系統風機盤管正常使用時,定期對送風口和回風口進行消毒;
4.中央空調新風系統正常使用時,若出現疫情,不要停止風機運行,應在人員撤離后,對排風支管封閉,運行一段時間后關斷新風排風系統,同時進行消毒;
5.帶回風的全空氣系統,應把回風完全封閉,保證系統全新風運行;
6.船上應當設置隔離處所或隔離區,以防病毒擴散傳染。有條件的船舶,隔離處所應當配有獨立的衛生間,獨立通風或關閉全船回風,減少生活區內部空氣循環。
(七)船舶清潔消毒
1.科學使用消毒物品,遵守消毒液、酒精等濃度配比要求,落實防火、防靜電等措施,嚴防發生爆燃、火災、人員中毒等事故,消毒方法參照國家有關要求和指南進行;
2.加強消毒物資管理,落實專人保管、專室存放、專業操作等制度,減少安全隱患,防止發生安全事故;
3.被確診為新冠肺炎患者、疑似病員以及與之密切接觸人員所使用過的醫療設施、起居艙室和活動處所應每天按照規定的程序進行清潔和消毒。
(八)客運船舶分區分級防控
客運船舶還應當按照本指南附件關于分區分級防控的建議,落實各項防控措施,做好登輪人員的排查,強化船員對疫情防控知識的培訓和相關演練,合理安排乘客艙室,保證船舶艙室的消毒和通風,做好船員和乘客的個人防護,控制船岸人員的交流,加強對船上乘客相關衛生知識的宣傳,切實保障船員和乘客的健康安全,防范疫情傳播。
三、加強船員個人防護
(一)注意個人衛生
1.船員應當勤洗手、勤洗澡、勤換衣物;
2.船員在咳嗽或打噴嚏后、在制備食品全過程、在飯前便后、在接觸他人或動物后以及外出回船后等情況下,應當規范地清洗手部,無法獲得流動水的情況下可采用手消毒劑清潔手部;
3.船員應當將在室外或工作場所工作時穿著的衣服放在更衣室內,嚴禁穿回個人房間,勤用消毒液泡洗工作服;
4.船員在咳嗽或打噴嚏時應當使用紙巾遮擋,防止飛沫噴濺,用過的紙巾建議集中焚燒處理。
(二)推薦洗手方法
使用肥皂或洗手液并用流動水洗手,推薦以下洗手六步法:
1.雙手手心相互搓洗(雙手合十搓五下);
2.雙手交叉搓洗手指縫(手心對手背,雙手交叉相疊,左右手交換各搓洗五下);
3.手心對手心搓洗手指縫(手心相對十指交錯,搓洗五下);
4.指尖搓洗手心,左右手相同(指尖放于手心相互搓洗搓五下);
5.一只手握住另一只手的拇指搓洗,左右手相同,各搓五下;
6.彎曲手指使關節在另一手掌心旋轉揉搓,交換進行各搓五下。
(三)增強防范意識
1.疫情期間,盡量減少船上人員之間日常交往,避免與外來人員不必要的接觸,交流時保持安全距離;
2.所有外來人員包括引航員登輪后均應當全程佩戴口罩;
3.外來人員離船后應當對其活動的場所進行通風和消毒;
4.船員在日常工作中接觸外來文件、單據以及其他物品時,應當佩戴口罩和防護手套,必要時應進行消毒處理。
(四)加強自我防護
1.規范佩戴個人防護用品;
2.靠泊期間,船員離開生活區到甲板工作場所時應當全程佩戴口罩和防護手套,避免與任何有感冒或類似流感癥狀的人員密切接觸,盡量避免登陸到公共場所以及與牲畜或野生動物接觸;
3.保證充足睡眠。睡眠不足對人的大腦神經系統功能有傷害,不僅會造成記憶困難、情緒不穩定、工作效率低下,還會降低身體免疫力;
4.加強體育鍛煉。在船上養成自覺鍛煉身體的習慣,積極運動,保持合適體重,增強體格抵抗力。