非法買賣、冒用CE出口證書?兩公司分別被罰45萬、60萬!多家公司被立案!
發(fā)布時間:2020-07-13隨著國外疫情的爆發(fā),口罩等防疫用品出口大量增加,個別商家肆意牟利,非法買賣證書、捏造虛假認(rèn)證、冒用CE出口證書;針對這些亂象,市場監(jiān)管利劍出擊!非法買賣CE證書企業(yè)被罰了60萬!冒用CE出口證書企業(yè)被罰款45萬!
非法買賣口罩出口證書?一公司因這件事被罰六十萬!
近期,浙江省金華市市場監(jiān)管系統(tǒng)正在全力開展口罩等防疫用品認(rèn)證亂象專項執(zhí)法行動,累計走訪566家口罩生產(chǎn)企業(yè),收集匯總認(rèn)證相關(guān)線索材料200余份。
經(jīng)過走訪排摸,金華市市場監(jiān)管局綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法人員敏銳地發(fā)現(xiàn)了線索,于是對金華一家咨詢公司進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查后發(fā)現(xiàn),該公司自今年三月起,開始接受辦理CE認(rèn)證業(yè)務(wù)。
該公司將企業(yè)申請材料(產(chǎn)品檢測申請表、企業(yè)產(chǎn)品照片)遞交給上海兩家公司對接,委托上海兩家公司辦理CE認(rèn)證證書。該公司稱辦理上述的CE證書均由意大利認(rèn)證公告機(jī)構(gòu)ECM出具,產(chǎn)品涉及個人防護(hù)口罩、防護(hù)服、抑菌洗手液、除菌消毒劑等。在辦理上述CE認(rèn)證期間,企業(yè)的材料均由該公司遞交,與上海公司的商業(yè)溝通也均由當(dāng)事人完成。
大家都知道,CE認(rèn)證是打開并進(jìn)入歐洲市場的“通行證”;而該公司號稱他們的證書用時短,費用低證書真實有效,商品保證可以出口。
該公司還號稱“意大利ECM機(jī)構(gòu)是歐盟公告號機(jī)構(gòu),有歐盟的PPE授權(quán),證書真實有效”、“我們辦理的意大利ECM出具的CE認(rèn)證證書業(yè)務(wù),時間比較短,費用較低,現(xiàn)在市場大部分客戶辦理的都是這種,都可以清關(guān)(即出口)”等語言誤導(dǎo)消費者。
聽了以后是不是很心動?
然而,天上是不會掉餡餅的。執(zhí)法人員通過調(diào)查,最終發(fā)現(xiàn)該公司承諾的CE證書為無效證書,該公司存在虛假宣傳和非法買賣認(rèn)證證書的違法行為。
該公司代辦的證書為什么無效?
處罰的依據(jù)
截止2020年4月21日,意大利認(rèn)證公告機(jī)構(gòu)ECM沒有經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn),且該機(jī)構(gòu)沒有得到歐盟的相關(guān)授權(quán),出具的個人防護(hù)口罩等產(chǎn)品CE認(rèn)證證書屬于無效證書。該公司在受委托辦理上述CE認(rèn)證證書中,材料遞交、商業(yè)溝通均由當(dāng)事人完成,該公司已具備中間商性質(zhì),已構(gòu)成非法買賣認(rèn)證證書行為,違反了《中華人民共和國認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第五條之規(guī)定。
同時,該公司在與企業(yè)洽談CE認(rèn)證業(yè)務(wù)過程中,誤導(dǎo)消費者,已構(gòu)成虛假宣傳行為,違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款之規(guī)定。
什么?
狡猾的公司銷毀證據(jù)?
該公司為規(guī)避打擊,前期已對電腦、手機(jī)中的相關(guān)資料進(jìn)行了清理。執(zhí)法人員兩人一組,以電子取證手段有效恢復(fù)相關(guān)人員的電腦、手機(jī)數(shù)據(jù)。同時安排對當(dāng)事人的紙質(zhì)臺賬、合同協(xié)議、財務(wù)記賬系統(tǒng)等。通過紙質(zhì)證據(jù)和電子證據(jù)的進(jìn)一步分析研判,最終鎖定當(dāng)事人在違法買賣證書的同時還存在虛假宣傳的違法行為。
經(jīng)查明,該公司一共為顧客辦理了64張無效CE證書,涉案金額164.7余萬元,獲利57.9余萬元。據(jù)此,該局對該公司的違法行為作出60萬元的行政處罰。
隨著國外疫情的爆發(fā),口罩等防疫用品出口大量增加,個別機(jī)構(gòu)肆意牟利,買賣證書、虛假認(rèn)證,給國內(nèi)口罩生產(chǎn)企業(yè)出具無效CE認(rèn)證證書,擾亂了認(rèn)證市場秩序,影響了口罩等防疫用品順利出口,以及出口的口罩等防疫用品質(zhì)量無法得到保障,損害了國家形象。本案的查處,為有效查處口罩等防疫用品認(rèn)證領(lǐng)域認(rèn)證活動相關(guān)違法違規(guī)行為的做了示范,有效的震懾了了認(rèn)證咨詢行業(yè)違法違規(guī)的亂象。
截止目前,金華市局共立案查處違法買賣認(rèn)證證書案件13起,查獲非法買賣的無效CE證書122張。同時組織召開防疫物資生產(chǎn)企業(yè)政策宣傳會,收集全市醫(yī)用防疫物資生產(chǎn)企業(yè)取得的國外認(rèn)證或注冊的證書證明,主動對接有關(guān)部門協(xié)助甄別合法性及有效性。目前已經(jīng)收集、甄別全市生產(chǎn)企業(yè)已取得的國外認(rèn)證注冊證書證明。經(jīng)過篩查甄別,有7家企業(yè)的39張證書被認(rèn)定為有效證書,及時幫助企業(yè)避免了防疫物資出口風(fēng)險。
CE證書是“借”的?市場監(jiān)管局查獲一起醫(yī)用隔離眼罩制造公司冒用CE認(rèn)證案;罰款四十五萬
4月22日,浙江省臨海市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在集中排查過程中發(fā)現(xiàn)某公司生產(chǎn)的醫(yī)用隔離眼罩標(biāo)簽上標(biāo)注的“CE”認(rèn)證標(biāo)識涉嫌冒用,且未標(biāo)明使用期限和失效日期。執(zhí)法人員現(xiàn)場查獲標(biāo)有“CE”認(rèn)證標(biāo)識的護(hù)目鏡(醫(yī)用隔離眼罩)145820副,涉案貨值總計1079068元。
經(jīng)調(diào)查,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在對其生產(chǎn)的護(hù)目鏡(醫(yī)用隔離眼罩)進(jìn)行第一類醫(yī)療器械備案后,由于客戶需要醫(yī)用隔離眼罩產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為符合國際歐盟CE標(biāo)準(zhǔn)和美國FDA標(biāo)準(zhǔn),在尚未取得CE認(rèn)證證書的情況下,將他人的CE證書提供給客戶,宣稱其生產(chǎn)的護(hù)目鏡(醫(yī)用隔離眼罩)已取得CE認(rèn)證,并以此簽訂購銷合同。
此外,現(xiàn)場查獲的醫(yī)用隔離眼罩的合格證和使用說明書上的生產(chǎn)日期與實際不符,且合格證和說明書上均未標(biāo)明使用期限或者失效日期。當(dāng)事人的上述行為違反了《醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》第四條、第十條和《反不正當(dāng)競爭法》第八條的有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成虛假宣傳和生產(chǎn)標(biāo)簽不符合規(guī)定的醫(yī)療器械的違法行為。臨海市市場監(jiān)督管理局依法下達(dá)處罰決定書,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并處罰款人民幣45萬元。
目前CE證書的出證速度與市場需求不對稱,CE假證書亂象頻出,部分企業(yè)為了更好地接到訂單,在未獲取CE證書前,就宣稱已擁有CE證書,也存在部分不正規(guī)的中介公司為企業(yè)代辦的CE證書是由不具有CE認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的。
下一步,浙江省臨海市市場監(jiān)管局將重拳出擊,繼續(xù)對護(hù)目鏡、口罩等防疫用品生產(chǎn)企業(yè)開展集中排查和質(zhì)量抽檢,切實保障市場流通防疫產(chǎn)品質(zhì)量安全。
防疫物資安全不容忽視!
執(zhí)法鐵拳捍衛(wèi)市場秩序!
市場監(jiān)管在行動!