中國與柬埔寨完成自貿協定談判，有望2020年簽署雙邊自貿協定

7月20日，商務部部長鐘山與柬埔寨商業大臣潘索薩舉行視頻會議，共同宣布完成中國―柬埔寨自由貿易協定談判，并就加強兩國抗疫合作、深化雙邊經貿關系等議題深入交換意見。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文參加會議。

鐘山表示，今年是中柬建立全面戰略合作伙伴關系10周年。習近平主席和洪森首相高度重視中柬自貿談判，多次作出重要指示。雙方成功達成雙邊自貿協定，是落實兩國領導人指示、發展兩國全面戰略合作伙伴關系、推動共建中柬命運共同體的具體舉措，也是在新冠肺炎疫情下守望相助、共克時艱，穩定區域供應鏈產業鏈，推動區域經濟復蘇的實際行動。中國商務部愿繼續與柬埔寨商業部共同努力，做好簽署協定的各項工作，以達成自貿協定為契機，推動雙邊經貿合作邁上新臺階，為共建開放型世界經濟作出貢獻。

中華人民共和國與柬埔寨王國完成自由貿易協定談判的聯合聲明

在1958年建交以來兩國長期友誼和不斷發展的雙邊經濟關系的鼓舞下；致力于在“一帶一路”倡議下開展全面務實合作，并共同構建命運共同體；期待加強兩國經濟伙伴關系，進一步開放雙邊貿易、促進投資，并為兩國人民帶來經濟和社會效益；認識到覆蓋“一帶一路”倡議合作、貨物貿易、原產地規則、海關程序和貿易便利化、技術性貿易壁壘、衛生與植物衛生、服務貿易、投資合作、經濟技術合作、電子商務等領域的中國—柬埔寨自由貿易協定談判已完成。

我們，中國商務部長鐘山和柬埔寨商業大臣潘索薩正式宣布，中國—柬埔寨自由貿易協定談判已完成。

中國和柬埔寨將履行各自國內程序，努力爭取在2020年簽署雙邊自由貿易協定。

（中柬自貿協定談判進程）

（中國自貿協定一覽圖）

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中國與柬埔寨7月20日宣布完成自由貿易協定談判。這個自貿協定談判有兩大不尋常。

一、歷時相當短

從2019年底完成自貿談判聯合可行性研究，建議啟動談判，到2020年1月啟動第一輪談判，再到談判完成，中柬兩國只用了半年多時間?？紤]到自貿協定談判通常都長達數年甚至十幾年都未必能談成，這個進展堪稱“神速”。

談判這么短時間內就大功告成，一方面緣于中柬兩國經貿合作有良好基礎，另一方面也表明兩國都有強烈意愿深化經貿聯系，推動雙邊貿易投資“更上一層樓”，對沖疫情給經濟帶來的下行壓力。

如中國商務部部長鐘山所言，中柬雙方成功達成雙邊自貿協定，是落實兩國領導人指示、發展兩國全面戰略合作伙伴關系、推動共建中柬命運共同體的具體舉措，也是在新冠肺炎疫情下守望相助、共克時艱，穩定區域供應鏈產業鏈，推動區域經濟復蘇的實際行動。

后續工作進度也同樣緊鑼密鼓。據商務部消息，中柬將履行各自國內程序，努力爭取在2020年簽署雙邊自由貿易協定。

二、“一帶一路”倡議納入聯合聲明

根據中柬兩國發表的聯合聲明，中柬自貿協定覆蓋“一帶一路”倡議合作、貨物貿易、原產地規則、海關程序和貿易便利化、技術性貿易壁壘等多個領域。

疫情之下，中國對自貿協定越發重視。日前，中國和智利發表了《關于加強自貿合作、抗擊新冠肺炎疫情的聯合聲明》，高度肯定了自由貿易協定對促進雙方貿易投資增長和經濟穩定發展的重要價值。

聲明稱，雙方決心通過緊密合作，“更好地實施自貿協定，充分發揮自貿協定對促進貨物和服務自由流通、保持供應鏈完整、減輕疫情影響的積極意義”。

中國還在不遺余力推動盡早簽署區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)。鐘山在6月舉行的RCEP部長級視頻會議上稱，各方確保年內簽署RCEP協定意義重大，建議各方充分發揚伙伴精神，盡快解決談判遺留問題，全力推動年內簽署這一協定。

中國重視自貿協定，緣于自貿協定可以有效提振貿易投資，穩定產業鏈供應鏈，對沖疫情給經濟增長造成的壓力。

例如，中國與秘魯自貿協定2010年實施，2018年雙邊貨物貿易額高達231億美元，是協定實施前的3.6倍。

目前，中國已簽署了近20個自貿協定，自貿伙伴遍及亞洲、拉美、大洋洲、歐洲和非洲。不過，與中國簽署自貿協定的經濟體以發展中國家和新興經濟體居多。

去年，官方已經提出要推動與“世界重要經濟體”商建自由貿易區進程。這或許意味著，今后中國將力爭把更多發達國家列入自貿協定“朋友圈”。