中澳貿(mào)易對峙“升級”！超60艘澳洲貨輪滯留中港！中擬限制澳多個產(chǎn)業(yè)進(jìn)口！

讓我們先把視線調(diào)回三個多月以前：8月18日，中國商務(wù)部宣布對自澳大利亞進(jìn)口的葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

出人意料的是，原定于一年的調(diào)查裁定工作，竟在短短九十天內(nèi)全部完成。

11月27日，中國公布調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口葡萄酒存在傾銷，決定自明天起（28日）采用“保證金形式對上述產(chǎn)品實施臨時反傾銷措施”，其比率將在107.1%~212.1%浮動。

對于整個澳酒業(yè)界而言，這個結(jié)果無疑是晴天霹靂，中國是澳大利亞最大的葡萄酒出口國家，市場占比高達(dá)37%，比三分之一還多。

迄今為止，澳大利亞已經(jīng)有七個類別的大宗商品被中國停止采購，除葡萄酒之外，還有龍蝦、木材、煤炭、大麥、銅礦石及銅精礦等六種。

01

中國為澳大利亞最大貿(mào)易伙伴

是澳大利亞葡萄酒的最大市場

商務(wù)部網(wǎng)站援引澳外交貿(mào)易部公布的數(shù)據(jù)顯示，中國在2018-19財年蟬聯(lián)澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴桂冠，雙邊貿(mào)易額高達(dá)2350億澳元。

報道顯示，在截至今年8月的6個月內(nèi)，澳大利亞對華出口的比重首次升至41%以上。澳大利亞是中國的第五大進(jìn)口來源國，也是最依賴中國作為其商品、尤其是原材料的出口市場的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之一。

其中葡萄酒是澳大利亞的重要出品商品。中國是澳大利亞葡萄酒的最大市場，報道顯示，截至2020年3月底的全年，澳大利亞葡萄酒對中國市場的出口額增長了13%至12.5億澳元（按當(dāng)前匯率計算約60億元人民幣），出口量下滑11%至1.37億升 （等量于1520萬箱9升裝）。

澳大利亞葡萄酒管理局(Wine Australia)在Global Trade Atlas上發(fā)布的進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示，在截至2020年5月的12個月內(nèi)，澳大利亞在中國內(nèi)地葡萄酒進(jìn)口額中占比37%，遙遙領(lǐng)先于法國所占的27%、智利所占的13%、以及意大利所占的6%。

不過，近年來澳大利亞對華態(tài)度驟然變化，不斷炒作涉華負(fù)面輿論，給中國發(fā)展制造障礙，也給雙方的貿(mào)易往來帶來負(fù)面影響。

02

中印簽署近15億美元煤炭單

60艘澳洲運煤船滯留

據(jù)《衛(wèi)報》最新報道稱，隨著澳中貿(mào)易摩擦的不斷升級，雖然中國將煤炭進(jìn)口配額增加了約2000萬噸，但澳洲煤炭很有可能將被排除在外。與此同時，海關(guān)還會根據(jù)各港口的狀況縮短印尼和俄羅斯煤炭的清關(guān)時間。

據(jù)悉，中國進(jìn)口商在今年10月接到通知，停止購買澳洲煤炭。截至目前，共有60多艘滿載澳洲煤炭的大型貨輪在中國海域滯留，時間在4到24周不等。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，印尼、俄羅斯和澳洲是中國最大的煤炭供應(yīng)國。2020年中國對澳洲煤炭的進(jìn)口量總體上出現(xiàn)下降，澳煤入華在今年5月達(dá)到最高峰，為944萬噸。但在過去幾個月里急劇下跌，從10月份的517萬噸下降到本月的179萬噸。

此外，據(jù)中國駐印尼大使館微信公眾號公告顯示，日前，肖千大使應(yīng)邀出席中印尼煤炭采購對接會。雙方同意從2021年開始啟動煤炭采購合同，合同期限3年，中方采購金額為20.6萬億印尼盾（合計14.6億美元），采購數(shù)量2872萬噸。

肖千大使表示，煤炭是中印尼雙邊貿(mào)易中的重要商品。2015年到2019年，中國從印尼進(jìn)口的煤炭從7300萬噸增至1.38億噸，增長近90%。

隨著這一次中國跟印尼簽訂煤炭供應(yīng)協(xié)議，澳大利亞還會再次受到打擊，澳大利亞或?qū)⑹ブ袊@個最大的貿(mào)易商。

03

中對澳多項反傾銷

澳向WTO告狀

今年5月，中國裁定原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥存在傾銷和補貼，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害，且傾銷和補貼與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系，決定對澳大利亞大麥征收共計80.5%的反傾銷稅和反補貼稅。

《華爾街日報》稱，澳大利亞當(dāng)時宣稱“拒絕中方做出這項決定的依據(jù)”，并呼吁中方撤銷關(guān)稅，但被拒絕。消息一出，在澳大利亞國內(nèi)引起極大反響，澳農(nóng)業(yè)專家指出，中國的這一措施將對澳的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，敦促政府盡快與中國展開談判。

在今年的8月18日，澳方針對此事向中國提出了申訴，要求中國復(fù)審對澳大麥“雙反”關(guān)稅。澳方質(zhì)疑中國此次征收“雙反”關(guān)稅是對澳“新冠病毒源頭獨立審查”的一次反擊。對此，中方表態(tài)稱，中國一直以來堅守世貿(mào)組織規(guī)則和國際法律，實事求是地開展調(diào)查，征收關(guān)稅完全是依據(jù)調(diào)查結(jié)果采取的合理舉措。

▲ABC：澳政府計劃到WTO告中國

11月2日，中方對澳方的申訴做出了回應(yīng)，中方拒絕了此次復(fù)審申請，因此，將繼續(xù)延續(xù)對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥征收73.6%反傾銷稅、6.9%反補貼稅。

11月29日，澳貿(mào)易部長伯明翰接受采訪稱，就中國針對澳大麥的關(guān)稅問題，澳政府仍在繼續(xù)計劃向世界貿(mào)易組織（WTO）提起申訴。

“上周，澳洲向世貿(mào)組織的商品委員會，就中國針對澳洲商品采取了措施表達(dá)了嚴(yán)重關(guān)切。”

據(jù)《衛(wèi)報》報道稱，伯明翰表示，中國應(yīng)當(dāng)解釋為何針對澳洲商品實施了一系列進(jìn)口限制。近日，他還在接受Sky News采訪時表示，中國駐澳大使館今年的一系列舉動加劇了兩國間的緊張關(guān)系。