英國脫歐在即,1月1日起對英貿易重要提醒!
發布時間:2020-12-30經過9個多月的艱難博弈后,當地時間12月24日,英國與歐盟正式達成脫歐貿易協議。協議長達1246頁,可見其中的拉鋸有多激烈,不過總好過無協議的“硬脫歐”。英國首相約翰遜稱,英國議會就與歐盟的貿易協議草案將在12月30日進行表決。
12月26日,英國公布與歐盟的1246頁脫歐貿易協議文本,除了貿易文件,還包括有關核能、交換機密訊息、民用核能的協議,以及一系列聯合聲明。
這份文本名為《歐盟與英國貿易暨合作協議草案》(Draft EU-UK Trade and Cooperation Agreement),意味著英國脫離歐盟單一市場后,雙方貨物流動不會收取關稅或出現配額問題。歐盟委員會表示,歐盟和英國的貿易協議將是零關稅、零配額的。
這份文本包括許多詳細附件,包括原產地、魚類、葡萄酒貿易、藥品、化學品和安全數據合作等規定。
詳細內容可見這里:
https://ec.europa.eu/info/files/eu-uk-trade-and-cooperation-agreement_en
英國還是歐盟成員國時,自動參與歐盟與70多個國家或地區達成的40項貿易協議。在脫歐之后,英國可以洽談延續這些協議。任何現存的歐盟貿易協議,12月31日之后將不再適用英國,英國與這些國家或地區若沒有達成雙邊協議,將依循WTO規則貿易。
根據英國政府網站,目前已有涵蓋58個國家或地區的29個協議完成續約,將在2021年1月1日或上半年生效,另有10個國家或地區正在協商中,但絕大多數重要地區已經完成。
在亞洲方面,10月23日,英國與日本正式簽署了一項雙邊自貿協定,這是英國在脫歐后簽署的首個重大貿易協議。英國表示,該協議將免除其對日出口的99%產品的關稅,英國對日的長期貿易額將增加152億英鎊(約合199億美元)。該協議還將使英國逐漸取消日本汽車關稅,至2026年日本汽車關稅將為零。該條款與《日本-歐盟貿易協定》中的協議相同。英國希望在2021年初正式申請加入由11個成員國組成的CPTPP,日本表示歡迎,并將為英國提供必要支持。
12月10日,英國與新加坡簽署自由貿易協定,并同意在明年展開“英國—新加坡數字經濟協定”談判。在協定下,新加坡和英國企業將得到與歐盟—新加坡自由貿易協定(EUSFTA)相同的優待。這包括了在商品貿易上享有免稅待遇、更易于進軍各自的服務領域和政府采購市場,以及減少電子、汽車及相關零件、藥劑產品及醫療器材以及可再生能源這四大行業的非關稅壁壘。英國-新加坡自貿協議生效后,英國將免除84%新加坡進口商品的關稅,預計剩下的16%將于2024年11月21日免除。新加坡將維持目前英國產品出口到新加坡的零關稅待遇。
12月11日,英國與越南達成自由貿易協議,按照雙方的約定,接下來的7年時間內(2027年),兩國間將逐步將減免99%的商品進口費用。到協議全面實施之際,越南將獲得1.14億英鎊(約合1.51億美元)的出口關稅減免。英國將為其出口節省3600萬英鎊。
而英國最新敲定的自貿協定是與加拿大的。加拿大副總理弗里蘭當地時間12月22日宣布,加拿大與英國已經簽署了一個臨時協議,避免英國“硬脫歐”帶來的關稅問題。協議基本沿用了加拿大與歐盟的貿易協議內容,從2021年1月1日起生效。一旦兩國談判達成了新的貿易協議,這個臨時協議就作廢。
據英國國家統計局(ONS)日前在官網發布的數據顯示,今年二季度,中國首次成為英國最大進口商品來源國。ONS指出,二季度英國從中國進口的商品規模首次超過了其他所有貿易國家。數據顯示,二季度英國從中國的進口份額從第一季度的8.6%增長到第二季度的13.4%,進口規模達到110億英鎊,英國進口的每7英鎊商品中就有1英鎊來自中國。
從今年上半年情況來看,英國進口的電子和機械產品有超過四分之一來自中國。在英國從中國進口商品中,電子產品、音響設備和辦公器械等比例也較高,均超過三成。該趨勢與往年數據也基本吻合。ONS歷史統計數據顯示,2019年,電子裝備、通訊設備、辦公機械設備、服裝、家具等是英國從中國進口的主要產品類別。
上文中也提到,沒有與英國達成雙邊協議的國家或地區,將在明年1月1日之后依循WTO規則貿易。而對中國出口企業的第一個考驗來自于認證。
英國將從2021年1月1日正式開始使用英國合格評定(UKCA)認證標志。UKCA標志是一種新的英國產品標志,將用于在英國(英格蘭、威爾士和蘇格蘭)市場上銷售的產品,它涵蓋了大部分以前需要CE標志的貨物。UKCA標志不適用于北愛爾蘭市場上銷售的貨物。
英國UKCA標志實施后,原來僅需要CE認證的產品出口歐盟和英國將需要CE和UKCA分別認證,可能對企業產品成本有重大影響,需要高度關注。
具體內容此前我們已經做了整理,請詳見這里:
出口這類產品請注意!
英國將開啟UKCA認證標志取代CE標志!
(滑動查看)
UKCA取代CE
2020年9月1日,英國政府正式宣布,英國已經脫離歐盟,2021年1月1日正式開始使用英國合格評定(UKCA)認證標志,今年年底將結束英國脫歐后產品標志使用的過渡期。
因此大多數目前在CE標志管控范圍內的產品將來如果要出口到英國市場(英格蘭,威爾士以及蘇格蘭),都必須加貼UKCA標志。UKCA將作為英國市場產品強制準入標志.而所有相關產品均須符合”BS”開頭的英國國家標準。
英國UKCA標志實施后,原來僅需要CE認證的產品出口歐盟和英國將需要CE和UKCA分別認證,可能對企業產品成本有重大影響,需要高度關注。
對于UKCA很多外貿人還存有一些疑問,今天我們將這些問題稍作整理,希望對你有所幫助。
01
何時開始強制使用UKCA標志?
2021年1月1日之后,符合以下所有條件的產品需要立即使用新的UKCA標記。
為英國市場制造的產品;
法律規定必須使用UKCA標志;
需要強制第三方合格評定的產品;
產品已經在英國合格評定機構進行合格評定。
而在2021年1月1日之前,尚未將合格評定文件從英國機構轉移到歐盟認可的機構(如果轉移成功則視為等同CE認證,可以使用CE標志繼續在英國市場銷售,而不必須使用UKCA標志)。
補充 · 新UKCA標記豁免情況
這些規定不適用于現有庫存,比如,如果產品已完全生產并準備在2021年1月1日前投放市場。在這種情況下,即使是英國機構簽發的合格證書,仍可在英國銷售帶有CE標志的產品。
從2022年1月1日起,英國將不承認CE標志。然而,只要產品同時具有UKCA標志并符合英國的相關規則,帶有CE標志的產品仍可在英國銷售。醫療設備有單獨的適用規則。
重要提醒:
為了讓企業有時間適應新的要求,在大多數情況下,直到2022年1月1日仍然可以使用CE標志。CE標志只在目前英國和歐盟規則仍然保持一致的地區有效。如果歐盟改變了它的規則,而產品CE標志滿足新的歐盟規則,那么產品將不能使用CE標志在英國銷售,即使是在2021年12月31日之前也不行。
02
需要使用新的UKCA標志的產品有哪些?
主要用于在英國銷售的產品。UKCA標志將適用于大多數目前使用CE標志的貨物。英國鼓勵企業在此日期之前盡快準備好使用UKCA標志。
以下是UKCA標志涵蓋的具體產品領域:
Toy safety 玩具安全
Recreational craft and personal watercraft 娛樂船具和個人船只
Simple pressure vessels 簡易壓力容器
Electromagnetic compatibility 電磁兼容性
Non-automatic weighing instruments 非自動衡重儀器
Measuring instruments 測量儀器
Lifts 升降機
ATEX ATEX
Radio equipment 無線電設備
Pressure equipment 壓力設備
Personal protective equipment 個人防護設備
Gas appliances 燃氣用具
Machinery 機械
Outdoor noise 室外噪音
Ecodesign 生態設計
Aerosols 氣溶膠
Low voltage electrical equipment 低壓電氣設備
Restriction of hazardous substances 限制有害物質
受UKCA標志涵蓋但有一些特殊規則的產品:
medical devices 醫療設備
rail interoperability 鐵路互操作性設備
construction products 建筑產品
civil explosives 民用炸藥
03
如何使用UKCA標志?怎么放置?
在大多數情況下,必須在產品本身或包裝上使用UKCA標志。在某些情況下,它可能被放在手冊或其他支持文檔上。這將根據適用于產品的具體規定而有所不同。
一般適用規則:
a. UKCA標志只能由制造商或授權代表(在相關法例允許的情況下)放置在產品上;
b. 當貼上UKCA標志時,制造商或授權代表就需要對產品符合相關法律的要求負全部責任;
c. 只能使用UKCA標志來顯示產品符合相關的英國法律;
d. 制造商或授權代表不能在產品上放置可能對第三方造成誤解UKCA標志意思或形式的任何標記或標識;
e. 不得在產品上附加其他影響UKCA標志的可見性、易讀性或含義的標記;
f.除非法律規定,否則不能在產品上使用UKCA標志。
UKCA標志規格:
UKCA標記中的字母必須與官方標志成比例縮放。
UKCA標志的高度至少為5mm,除非相關法律規定了不同的最小尺寸。
UKCA標志必須清晰可見(2023年1月1日起必須永久在產品附著)。
對于UKCA標志涵蓋的一般產品,適用以下過渡性措施:
在2023年1月1日之前,對于大多數貨物(除了那些受特殊規則約束的貨物),可以選擇將UKCA標記粘貼在貼有產品或隨附文件的標簽上。
經營者(無論是制造商、進口商還是經銷商)應采取合理的措施,以確保UKCA標志保持有效。
要求UKCA標志的產品不能在沒有它的情況下提供(除非在2022年1月1日前使用CE標志)
從2023年1月1日起,UKCA標志必須在大多數情況下被直接印制在產品上,生產商應該將這個日期納入產品設計過程。
UKCA標志過渡性措施不適用建筑產品、醫療設備、鐵路系統的互操作性設備和可運輸壓力設備等特殊規定產品。
04
UKCA標志會在歐盟得到認可嗎?
不可以。過渡期后UKCA標記將不會在歐盟市場上得到認可。當前需要CE標記的產品將繼續需要CE標記才能在歐盟銷售。為了繼續在歐盟銷售產品,總部位于英國的生產商將需要授權代表才能這樣做。
05
英國退歐后還會使用CE認證標志嗎?
目前英國政府尚未發出正式通告,但是英國政府向企業承諾,在CE完全淘汰之前,將有一個咨詢期,然后是一個通知期。
業內人士表示過渡期的時間或許取決于未來幾個月的英國退歐談判。建議任何同時向歐盟和英國銷售的制造商,至少準備在年底之前在商品上同時添加兩個質量標志。
值得注意的是,化學藥品,藥品,化妝品和食品沒有CE認證標志,將來可能也不需要UKCA標志-這些類型的商品受單獨的標簽要求覆蓋。
06
對國內出口企業有什么影響及應對?
英國UKCA標志的正式實施,從中國出口歐盟需要CE認證的產品如果出口英國將需要進行UKCA認證,增加認證成本。
從近年統計來看,中國主要出口英國產品種類為機電產品、家具玩具、紡織品及原料,另外,輕金屬及制品、塑料橡膠和化工產品也是英國從中國進口的重要商品,其中機電產品、玩具類產品是UKCA標志主要涵蓋范圍。
因此相關產品出口企業需要重點關注,及時獲取貿易方對相關產品認證要求,提前準備認證材料,盡快完成產品認證,以防因此造成不必要的損失。
重要補充 · 英國脫歐對出口企業和貨代的影響及應對
距英國正式脫歐過渡期結束還有不到2個月的時間。而出口商和貨代也必將因此而面臨關稅變動、冗長的通關程序、貨運擁堵等問題。經濟合作與發展組織(OECD)研究發現,脫歐將導致貨運交易成本最高可增加至商品價值24%。
脫歐可能產生的影響如下:
1. 不再適用歐盟定制關稅
歐盟的區域一體化具有關稅同盟的性質,對外設置共同的關稅,對內實現貿易自由化。這意味著各成員國將關稅制定權讓渡給歐盟,無法獨立與同盟外其他國家進行貿易協定談判。
脫歐后,中英貿易貿易將根據世界貿易組織(WTO)規則運作,英國會根據本國情況,對中英貿易政策作出一定的調整。
2. 貨物進出歐盟和英國的通關變復雜
原來歐盟統一的海關體系下,貨物進出歐盟無需進行重復通關和納稅手續。脫歐后,英國和歐盟之間將是獨立的海關運作體系。原先的歐盟統一HS體系必然會有異動,貨物經由雙方進出通關手續會比之以前復雜很多。
3. 中國海關和歐盟的AEO互認受到影響
脫歐后即便英國順延歐盟和中國的AEO互認,兩國仍要進行單獨的互認簽約,這是最理想的結果。如果英國海關和中國海關磋商有分歧,那雙方就得重新啟動談判,導致之前的海關紅利消失。
4. EORI號碼將在歐盟內失效
EORI號碼是歐盟國家內凡是有經濟活動,尤其是有進出口生意的企業必備的一個登記號,用于識別企業、貿易商或個人申報的每一筆進出口貿易。只要在企業所屬國海關登記獲得該號碼,在全歐盟通用。
5. 英國港口將迎來大規模的延誤塞港
脫歐后,英國卡車司機將受制于1968年《維也納道路交通公約》,運輸能力將大大縮減,導致公路運輸價格上漲。
出口商和貨代該如何應對呢?
1. 隨時關注最新消息,及時調整貨運安排
2. 盡快申請歐盟國家的EORI
很多出口商以前是由一個GB開頭的EORI解決整個歐洲清關問題。而歐盟國家的EORI號碼是通用且唯一的,但GB現在就不行了,要盡快申請歐盟國家的EORI。
比如德國市場相對大,建議申請德國EORI,即DE開頭的EORI,當然各企業有自身的側重點,可自行選擇申請哪個國家。
最后,提醒有英國客戶的外貿人,及時獲取相關產品認證要求,盡快完成產品認證,以防因此造成不必要的損失。
此外要注意,原來歐盟統一的海關體系下,貨物進出歐盟無需進行重復通關和納稅手續。脫歐后,英國和歐盟之間將是獨立的海關運作體系,貨物經由雙方進出通關手續會比之以前復雜很多。
船公司ONE已經發布公告關于英國脫歐相關安全申報注意事項:所有進出口至英國、經英國中轉的貨物,ENS須發送。在英國登船的貨物,ENS須在船靠前48小時前發送。此外英國海關已經為接收ENS信息建立了安全和保障(S&S)平臺。從2021年1月1日起,英國海關將繼續要求來自歐盟以外貨物在英國港口卸貨、轉運的所有貨物的ENS聲明。從2021年7月1日起,從歐盟內部出發至英國(北愛爾蘭除外)的貨物需要強制執行ENS聲明。
另外請跨境電商注意,在歐洲國家內凡是有經濟活動,尤其是進出口生意的企業,必備的一個EORI登記號(經濟營運者注冊和識別號-Economic Operators Registration and Identification)。英國一旦正式脫歐,那么英國GB開頭的EORI號碼將在歐盟內失效,如果想做英國+歐盟市場,則需要英國一個EORI編號和歐盟一個EORI編號,共兩個EORI號。
英國海關宣布,英國進口貨物的稅法改革將于2021年1月1日起開始實施。具體的要求為:
要求
所有進口件申報價值低于£135的貨物都需繳付增值稅(VAT)。新稅法取消了原有的小額貨物進口稅收豁免條款,即原先免稅的申報價值不大于£15的貨物,現在也需要繳納增值稅,稅率為20%。
所有進口到英國的貨物,若收件方為企業,則需提供收方在英國的經濟經營者登記識別號 (EORI number)和增值稅號(VAT number),歐盟的EORI號碼將不再適用于英國進出口業務。
如果收件人為電商平臺(OMPs),電商平臺將負責征收和核算增值稅。已在英國境內直接出售給英國消費者的進口貨物的增值稅將繼續由海外賣家負責核算處理,無需電商平臺(OMP)的參與;對于從海外發貨并直接出售給英國收件人而沒有電商平臺(OMP)參與的商品,將要求海外賣家注冊經濟經營者登記識別號 (EORI number)和增值稅號(VAT number),并向英國海關(HMRC)繳納增值稅。如果商業客戶在英國進行了增值稅登記,并向賣方提供了有效的增值稅登記號,則將通過客戶的反向收費來核算增值稅。
新稅法不適用于包含消費稅貨物(香煙、酒類)或私人之間的非商業交易,這些交易所適用現有規則,具體詳情以英國海關所示為準。
英國官方的詳細要求見此:
https://www.gov.uk/government/publications/changes-to-vat-treatment-of-overseas-goods-sold-to-customers-from-1-january-2021/changes-to-vat-treatment-of-overseas-goods-sold-to-customers-from-1-january-2021