【進出口食品安全】食品出口程序｜肉類篇

守正創新｜一以貫之 

食品出口程序

肉 類 篇

China Customs

肉類富含大量的蛋白質、脂肪、維生素、碳水化合物和微量元素，可制成多種多樣的美味佳肴，對促進人體的生長發育，維持生理代謝，保持體力活動有著重要的作用。肉類食品是我國大宗傳統出口食品，深受各國消費者喜愛。下面，小編就為大家介紹一下肉類的出口程序和要求。

一

貿易國家準入

所謂國家準入，是為防止動植物疫病疫情傳入，經貿易國家官方政府批準，某類商品方可進入該國市場。由于肉類是非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等動物疫病病毒的傳播載體，大多數肉類進出口貿易需要獲得國家準入許可，但也不是所有的國家有準入要求。

至于哪些國家有準入要求，需要經營公司在洽談貿易時，通過客戶咨詢對方國家官方政府主管部門有無相關要求。當然，經營公司也可以到所在地海關進行業務咨詢。

待明確貿易國家允許進口某種肉類產品后，按照以下程序準備出口事宜。

二

進出口貨物收發貨人登記

1.申請人向所在地海關提出申請并遞交材料；

2.所在地海關對申請人提出的申請進行審核，對材料齊全、符合法定條件的，海關核發《海關進出口貨物收發貨人備案回執》。

辦理形式

網上辦理、窗口辦理。

辦理時間

1.網上受理時間：24小時；

2.窗口辦理時間：各隸屬海關工作時間。

辦理方式

1.中國國際貿易“單一窗口”標準版“企業資質”子系統，填寫相關信息，并向海關提交申請；

2.“互聯網+海關”一體化網上辦事平臺“企業管理”子系統，填寫相關信息，并向海關提交申請；

3.首次辦理工商注冊的企業，可以通過“多證合一”的方式同時提出進出口貨物收發貨人備案登記申請。

特別提醒

不少公司認為獲得進出口貨物收發貨人資格后，就可以出口肉類產品了，其實不可以！必須屠宰、生產肉類產品的企業取得出口食品備案資質，活動物的養殖場取得出口備案資質，進出口貨物收發貨人采購上述有備案資質企業的產品方能出口。

三

養殖場備案

根據《中華人民共和國食品安全法》、《進出口肉類產品檢驗檢疫監督管理辦法》（海關總署第243號令）和《關于公布實施備案管理出口食品原料品種目錄的公告》（原質檢總局2012年第149號公告）規定，肉類加工企業等具有獨立法人資格的組織可以作為申請人提出備案申請。

實施備案管理的原料品種

豬肉、兔肉、禽肉。

辦理申請

生產企業通過“互聯網+海關”一體化網上辦事平臺向所在地隸屬海關提出備案申請。

結果查詢

生產企業通過“互聯網+海關”一體化網上辦事平臺查詢。

特別提醒

不是所有的肉類原料養殖場均實施備案管理，列入《關于公布實施備案管理出口食品原料品種目錄的公告》內原料品種的養殖場應當向海關備案。

四

出口食品生產企業備案核準

根據《中華人民共和國食品安全法》、《出口食品生產企業備案管理規定》（海關總署第243號令修正）和《關于開展“證照分離”改革全覆蓋試點的公告》（海關總署公告2019年第182號）規定，出口肉類食品生產企業應當向海關部門備案。

辦理申請

通過“互聯網+海關”一體化網上辦事平臺或中國出口食品生產企業備案管理系統申請。 

辦理申請條件

1.中華人民共和國境內擬從事出口的肉類屠宰和加工生產企業；

2.應當建立和實施以危害分析和預防控制措施為核心的食品安全衛生控制體系，該體系還應當包括食品防護計劃。出口食品生產企業應當保證食品安全衛生控制體系有效運行，確保出口食品生產、加工、儲存過程持續符合我國相關法律法規和出口食品生產企業安全衛生要求，以及進口國（地區）相關法律法規要求。

申請材料

《關于開展“證照分離”改革全覆蓋試點的公告》（海關總署公告2019年第182號）附件2《出口食品生產企業備案申請表》。

結果查詢

通過申請系統可查詢。

五

對外推薦注冊

輸入國家或者地區對中國出口肉類產品生產企業有注冊要求的，需要對外推薦注冊企業。即哪些肉類企業可以出口產品到輸入國家需要經過輸入國家官方批準，通常也稱作“國外注冊”。

辦理申請

通過“互聯網+海關”一體化網上辦事平臺或中國出口食品生產企業備案管理系統申請。

辦理申請條件

符合進口國或者地區相關法律法規要求、我國與進口國家簽訂的議定書要求。

部分進口國家具體要求可以查詢海關總署發布的公告，如：

→《輸美禽肉檢驗檢疫要求》

（海關總署2019年第214號）

→《中俄進出口禽肉檢驗檢疫要求》

（海關總署2019年第76號）

→《中國鴨肉出口哈薩克斯坦檢驗檢疫要求》（海關總署2020年第62號）

→《關于發布內地供港冰鮮禽肉、冷凍禽肉和冰鮮豬肉檢驗檢疫要求的公告》

（原質檢總局2017年第68號）

推薦注冊辦理程序

已在海關取得出口備案的肉類屠宰和生產企業可以向所在地海關提出對某個國家推薦注冊申請，直屬海關統一向海關總署報送推薦某個國家注冊申請生產企業名單，海關總署統一推薦給貿易國家政府主管部門，貿易國家政府主管部門根據海關總署推薦對申請注冊的生產企業實施評估和注冊。

結果查詢

獲得貿易國家注冊的生產企業名單在海關總署官方網站公布，也可以登錄貿易國家政府主管部門網站查詢。

如果想了解我國哪些企業的哪些食品類別獲得了哪些國家注冊，請復制下面鏈接到瀏覽器打開或掃碼查詢：

http://qgjcs.customs.gov.cn/qgs/xxfw94/hgwjwzcdspscqymd66/index.html

特別提醒

不是所有的國家都需要推薦企業注冊。

六

出境檢驗檢疫

出口申報前監管

1.出口食品的出口商或者其代理商提出出口申報前監管申請；

2.海關對申請出口的肉類產品相關信息進行審核，對系統命中現場檢驗檢疫的貨物，按照輸入國家或地區法律法規要求、雙邊協議、相關標準實施檢驗檢疫；對系統指令為“需查驗并送檢”的貨物同時進行取樣，實驗室按照相關標準對送檢樣品實施檢測鑒定，出具報告。依據上述結果實施綜合評定；

3.經評定合格的，形成電子底賬數據，并向企業反饋電子底賬數據號，按規定簽發檢驗檢疫證書；

4.經評定不合格的，簽發不合格通知單，不準出口。

企業申報

按照海關進出口貨物申報管理規定的要求，貨主或其代理人通過單一窗口報關，需提交以下材料：

1.代理報關委托書（僅適用于代理報關的）；

2.出口肉類食品電子底賬數據號、相關許可證件及隨附單證、相關商業單據以及海關總署規定的其他出口單證。

口岸查驗

口岸海關按照布控要求對出口肉類實施口岸查驗，口岸查驗不合格的，不得出口。

七

其他說明

以上業務是否收費：否。

業務咨詢方式：各直屬海關咨詢電話（鏈接見各直屬海關網站）或12360海關熱線，或者到所在地海關咨詢。

八

文末彩蛋

匯總整理的肉類準入國家（地區）和準入品種

日本：熱加工偶蹄動物肉及其產品、禽肉及其產品

歐盟：熱加工禽肉（限于山東省，提供原料屠宰廠同時需要獲得注冊資格）、兔肉

新加坡：肉類（冷凍雞鴨肉、熱加工肉類（提供原料屠宰廠同時需要獲得注冊資格）、冷凍豬肉、烤肉）

馬來西亞：冷凍禽肉、熱加工雞肉（提供原料屠宰廠同時需要獲得注冊資格）、羊肉、牛肉、豬肉

韓國：熱加工禽肉（提供原料屠宰廠同時需要獲得注冊）、兔肉

加拿大：熱加工禽肉（提供原料屠宰廠同時需要獲得注冊）

俄羅斯：冷凍豬肉、冷凍禽肉、兔肉

以色列：牛肉

蒙古：豬肉、雞肉、牛羊肉

美國：熱加工禽肉

吉爾吉斯斯坦：冷凍禽肉

哈薩克斯坦：鴨肉

中國澳門：冰鮮豬肉、冰鮮禽肉

中國香港：冰鮮豬肉、冰鮮牛羊肉、冰鮮禽肉

（注：名單會有變化，請及時關注海關總署官方網站）