【進口政策】海關(guān)總署新發(fā)布公式定價進口貨物完稅價格確定的有關(guān)規(guī)定，9月生效

海關(guān)總署公告2021年第44號（關(guān)于公式定價進口貨物完稅價格確定有關(guān)問題的公告）

為推進稅收征管改革，提升通關(guān)便利化水平，根據(jù)《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物征稅管理辦法》《中華人民共和國海關(guān)審定進出口貨物完稅價格辦法》（以下簡稱《審價辦法》）和《中華人民共和國海關(guān)審定內(nèi)銷保稅貨物完稅價格辦法》（以下簡稱《內(nèi)銷保稅貨物審價辦法》）的規(guī)定，現(xiàn)將公式定價進口貨物完稅價格確定的有關(guān)規(guī)定公告如下：

一、本公告所稱的公式定價，是指在向中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物所簽訂的合同中，買賣雙方未以具體明確的數(shù)值約定貨物價格，而是以約定的定價公式確定貨物結(jié)算價格的定價方式。

結(jié)算價格是指買方為購買該貨物實付、應(yīng)付的價款總額。

二、對同時符合下列條件的進口貨物，以合同約定定價公式所確定的結(jié)算價格為基礎(chǔ)確定完稅價格：

（一）在貨物運抵中華人民共和國境內(nèi)前或保稅貨物內(nèi)銷前，買賣雙方已書面約定定價公式；

（二）結(jié)算價格取決于買賣雙方均無法控制的客觀條件和因素；

（三）自貨物申報進口之日起6個月內(nèi)，能夠根據(jù)合同約定的定價公式確定結(jié)算價格；

（四）結(jié)算價格符合《審價辦法》中成交價格的有關(guān)規(guī)定。

三、納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在公式定價合同項下首批貨物進口或內(nèi)銷前，向首批貨物申報地海關(guān)或企業(yè)備案地海關(guān)提交《公式定價合同海關(guān)備案表》（詳見附件1，以下簡稱《備案表》），如實填寫相關(guān)備案信息。海關(guān)自收齊《備案表》及相關(guān)材料之日起3個工作日內(nèi)完成備案確認(rèn)。

對于貨物申報進口時或在“兩步申報”通關(guān)模式下完整申報時能夠確定貨物結(jié)算價格的，納稅義務(wù)人無需向海關(guān)提交《備案表》。

四、納稅義務(wù)人申請備案需提供的材料包括：

（一）進口貨物合同、協(xié)議（包括長期合同、總合同等）；

（二）定價公式的作價基礎(chǔ)、計價期、結(jié)算期、折扣、成分含量、數(shù)量等影響價格的要素，以及進境關(guān)別、申報海關(guān)、批次和數(shù)量安排等情況說明；

（三）相關(guān)說明及其他有關(guān)資料。

五、納稅義務(wù)人申報進口公式定價貨物，因故未能事先向海關(guān)備案的，應(yīng)當(dāng)在合同項下首批貨物申報進口時補辦備案手續(xù)。

六、經(jīng)海關(guān)備案的公式定價合同發(fā)生變更的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在變更合同項下首批貨物申報進口前，向原備案海關(guān)辦理備案變更手續(xù)。

七、公式定價貨物進口時結(jié)算價格不能確定，以暫定價格申報的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理稅款擔(dān)保。

八、納稅義務(wù)人申報進口貨物時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況填報報關(guān)單“公式定價確認(rèn)”“暫定價格確認(rèn)”欄目，在報關(guān)單備注欄準(zhǔn)確填寫公式定價備案號，填制要求詳見附件2。

九、自貨物申報進口之日起6個月內(nèi)不能確定結(jié)算價格的，海關(guān)根據(jù)《審價辦法》《內(nèi)銷保稅貨物審價辦法》的相關(guān)規(guī)定審查確定完稅價格。經(jīng)納稅義務(wù)人申請，申報地海關(guān)同意，可以延長結(jié)算期限至9個月。

十、納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在公式定價貨物結(jié)算價格確定之日起30日內(nèi)向海關(guān)提供確定結(jié)算價格的相關(guān)材料，辦理報關(guān)單修改手續(xù)，包括將“暫定價格確認(rèn)”調(diào)整為“否”以及其他相關(guān)申報項目調(diào)整等內(nèi)容。同時，辦理稅款繳納及其他海關(guān)手續(xù)。結(jié)算價格確定之日為賣方根據(jù)定價公式出具最終結(jié)算發(fā)票的日期。

十一、本公告自2021年9月1日起施行，海關(guān)總署公告2015年第15號同時廢止，海關(guān)總署公告2019年第18號附件《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》中有關(guān)規(guī)定與本公告不符的，以本公告為準(zhǔn)。

特此公告。

附件：

1.公式定價合同海關(guān)備案表（樣本）

2.報關(guān)單填制要求

海關(guān)總署

2021年6月18日

說明：

備案海關(guān)：首批貨物申報地海關(guān)或企業(yè)備案地海關(guān)。

定價方式：根據(jù)合同情況可以選擇“A”或“B”或“C”或“D”表單，填制時可以通過下拉表單選擇A：定價公式，B：成分含量，C：數(shù)量，D：其他。支持同時選擇多個選項。

定價公式：約定的定價公式。

作價基礎(chǔ)：約定的定價公式所參考的價格指數(shù)。必填項。需要手工填寫指數(shù)名稱，如無可以填報“無”。

計價期：定價公式中選定作價標(biāo)準(zhǔn)的日期。必填項。填制時可以通過下拉表單選擇“點價”、“日均價”、“周均價”、“月均價”、“其他”。選擇“點價”、“日均價”、“周均價”和“月均價”的，需要手工填寫具體時間；選擇“其他”的，可以用文字描述作價日期（如提單日當(dāng)月均價）。

結(jié)算期：確定結(jié)算價格的時間。必填項。如無可以填報“無”。

傭金：買方為進口貨物支付給經(jīng)紀(jì)人或代理人的勞務(wù)報酬。如有，填寫具體數(shù)值或百分比例。必填項。如無可以填報“無”。

折扣：指賣方給予買方的價格折讓。如有，填寫具體數(shù)字（數(shù)字形式）。注意填寫的是扣減比例，比如打9折，應(yīng)當(dāng)填寫10%，系統(tǒng)顯示百分號，只需要填入“10”。必填項。如無可以填報“無”。

其他費用：如管理費、轉(zhuǎn)月費等。選填項。

附件：上傳合同、情況說明等資料。

附件2  報關(guān)單填制要求

在“價格說明”類欄目勾選（選項包括“公式定價確認(rèn)”和“暫定價格確認(rèn)”）和在報關(guān)單備注欄填報“公式定價備案號”。“公式定價確認(rèn)”“暫定價格確認(rèn)”為有條件選填項。

一、公式定價確認(rèn)

納稅義務(wù)人申報進口貨物時，根據(jù)本公告規(guī)定填報報關(guān)單“公式定價確認(rèn)”。“公式定價確認(rèn)”為有條件選填項，在向中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物所簽訂的合同中，買賣雙方未以具體明確的數(shù)值約定貨物價格，而是以約定的定價公式確定貨物的結(jié)算價格的定價方式，包括結(jié)算價格僅受成分含量、進口數(shù)量影響，進口時無論能否確定結(jié)算價格，均應(yīng)當(dāng)填報“是”。

出口貨物、加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管貨物（內(nèi)銷保稅貨物除外）免予填報。該欄目未填報或填報為“否”均視為非公式定價進口貨物。

二、暫定價格確認(rèn)

“公式定價確認(rèn)”填報“是”的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)填報“暫定價格確認(rèn)”欄目；“公式定價確認(rèn)”填報“否”的，無需填寫“暫定價格確認(rèn)”欄目。

公式定價貨物進口時結(jié)算價格未確定的，“暫定價格確認(rèn)”應(yīng)當(dāng)填報“是”；公式定價貨物進口時結(jié)算價格已確定的，“暫定價格確認(rèn)”應(yīng)當(dāng)填報“否”。

出口貨物免予填報，加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管貨物（內(nèi)銷保稅貨物除外）免予填報。 

三、公式定價備案號

納稅義務(wù)人申報進口公式定價貨物，在報關(guān)單“價格說明”類欄目“公式定價確認(rèn)”和“暫定價格確認(rèn)”均填報“是”的，應(yīng)當(dāng)按如下要求在報關(guān)單備注欄準(zhǔn)確填寫公式定價備案號。

（一）公式定價備案號填寫格式應(yīng)為：

“公式定價”+備案編號+“@”，如“公式定價012021000001@”。

（二）對于同一報關(guān)單下有多項商品的，如需要指明某一項或某幾項商品為公式定價備案的，則公式定價備案號填寫格式應(yīng)為：

“公式定價”+備案編號+“#”+商品序號+“@”，如報關(guān)單中第二項商品為公式定價備案貨物，則填寫“公式定價012021000001#2@”。

（三）各字段間不得插入空格符或其他無關(guān)字符，非漢字字符用半角輸入。