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為什么阿富汗的塔利班畢竟勢不可擋?

發布時間:2021-08-16


據報道,在全國取得數周的軍事收益后,塔利班控制了阿富汗城市赫拉特、坎大哈和加茲尼,這引發了人們擔心喀布爾的阿富汗政府可能崩潰。

美英兩國政府承認阿富汗局勢迅速惡化,均計劃派兵幫助撤離使館人員。

塔利班武裝分子負責與巴基斯坦接壤的南部查曼-斯賓博爾達克過境點,以及與伊朗接壤的幾個過境點和北部的中亞國家。

自 2021 年 5 月,美國和北約大國在 9/11 襲擊事件發生后大約 20 年抵達后開始最后一次縮編以來,一系列戰場損失暴露了阿富汗政府的脆弱性。

塔利班的勝利是多么的不平衡,這從在許多情況下政府軍沒有戰斗就投降這一事實中可見一斑。即使是受到美國軍事贊助人高度贊揚的阿富汗精英突擊隊,也未能表明立場。

塔利班在不到一周的時間內占領了 10 個省會,南部的 Lashkar Gah 戰斗仍在繼續。政府軍實際上已經失去了對北部和西部——傳統的反塔利班據點的控制。

完全控制坎大哈這個擁有 60 萬人口的重要南部城市,將是叛亂分子的重大推動力。它不僅是重要的貿易樞紐,還是該激進組織 1996 年奪取政權后的發源地和據點。

根據周四晚間出現的幾份報告,阿富汗政府在多哈的談判小組已與塔利班領導人接觸,提出一項權力分享協議以換取停火。


阿富汗內部的和平談判一直是令人痛苦的、曠日持久的事情,幾乎沒有為阿什拉夫·加尼總統及其支持者展示什么具體成果。

周四塔利班在多個省份的照明進展很可能是談判的成敗時刻。

誠然,沒有人期望和平進程會一帆風順,但從 2020 年 9 月 12 日開始的談判特別緩慢且徒勞無功。

近九個月后,雙方唯一取得的成就是就談判本身的行為準則達成一致。

盡管美國、巴基斯坦、卡塔爾和中國等主要利益攸關方對談判雙方施加了越來越大的壓力,但在談判的確切議程上仍存在分歧。然而,很明顯,任何關于實質性問題的談判只有在議程最終確定后才能進行。

阿富汗伊斯蘭共和國這個得到國際公認的加尼政府青睞的名字,長期以來一直堅持將停火問題放在議程的首位。

對于 1996 年至 2001 年統治該國的塔利班領導的阿富汗伊斯蘭酋長國來說,最重要的是該國應該采用什么樣的政府制度——它偏好伊斯蘭教法或伊斯蘭教法。

分析人士預測,一旦塔利班與美國簽署和平協議,阿富汗內部談判將更具挑戰性,這在很大程度上是正確的。


阿富汗是一個擁有約 3800 萬多種族背景人口的國家,其沖突已經持續了 4 多年,吸引了國家和非國家行為者,為恐怖主義和鴉片種植創造了肥沃的土壤——恰恰相反。美國和英國軍隊打算實現什么,然后他們于 2001 年 10 月發動了轟炸行動。

當時,喬治·W·布什總統的政府正在對 9 月 11 日對紐約和華盛頓的襲擊做出回應,襲擊造成近 3,000 人喪生。指責的矛頭指向了奧薩馬·本·拉登領導的恐怖組織基地組織,他曾是蘇阿戰爭中的圣戰者戰士。

但塔利班拒絕交出當時在該組織保護下居住在阿富汗的本拉登。當美國領導的聯軍于 2001 年 12 月進行干預并推翻塔利班時,本拉登和他最親密的助手已經逃離阿富汗,為美國最長的戰爭奠定了基礎。

喬·拜登 (Joe Biden) 于 1 月上任后,將 2021 年 9 月 11 日定為象征性的全面撤軍日期,推遲了去年與前總統唐納德·特朗普 (Donald Trump) 領導下的塔利班達成的協議中設定的 5 月 1 日最后期限。

塔利班和美國之間經過 18 個月的詳盡談判,才于 2020 年 2 月 29 日在多哈簽署協議,此前雙方因交換阿富汗囚犯而多次停擺和出現嚴重分歧。

花了五個半月的時間才達成一項協議,用 5,000 名塔利班囚犯交換 1,000 多名阿富汗軍人,而且只有在獲得特別召集的支爾格大會(普什圖瓦利文化中的合法集會)批準之后才完成。

然而,勢頭很快就消失了,相互不信任再次蔓延,以至于即使經過數周的談判,雙方都無法就是否將喀布爾政府稱為伊斯蘭共和國或伊斯蘭酋長國這樣簡單的事情達成一致。

隨著最近幾周塔利班攻勢愈演愈烈,阿富汗政府通過其外交部長穆罕默德·哈尼夫·阿特馬爾(Mohammad Hanif Atmar)請求巴基斯坦幫助遏制塔利班,認為武裝分子對鄰國和地區安全構成威脅。

該聲明是前所未有的。從來沒有阿富汗政府要求伊斯蘭堡幫助打擊敵人,而是選擇指責它在阿富汗內戰中偏袒一方。

阿特馬爾還指責塔利班領導人一方面在多哈舉行和談,另一方面準備發動軍事進攻,以此欺騙阿富汗政府。


在最近訪問俄羅斯期間,位于多哈的塔利班談判小組的一名高級成員沙哈布丁·德拉瓦 (Shahabuddin Delawar) 為塔利班進一步發動進攻打開了大門,稱該組織沒有做出停止襲擊或不占領省會城市的承諾。

隨著塔利班在不到兩個月的時間內占領了一半以上的國家,它現在有理由在軍事上占據上風。

塔利班在阿富汗北部迅速取得勝利有幾個可能的原因,其中之一是許多非普什圖人,包括塔吉克人、烏茲別克人和土庫曼人,從阿富汗和巴基斯坦的伊斯蘭學校畢業后加入了塔利班的行列。

另一個可能的原因是非塔利班派系長期不團結,這助長了分裂并削弱了他們的集體力量。

除了讓該國陷入長期、血腥的僵局和數十年未見的人道主義災難之外,涉及某種程度的權力分享的談判解決方案似乎仍然是交戰雙方唯一可行的選擇。

盡管兩個談判小組在 7 月 16 日的最新一輪會談中重申了對和平進程的承諾,但塔利班斷然拒絕放棄對“真正的伊斯蘭體系”的要求。

加尼堅稱他的部隊可能會輸掉戰斗,但最終會贏得戰爭,并明確表示他的政府將長期參與戰爭。他的前任哈米德·卡爾扎伊也警告塔利班,如果他們拒絕達成政治解決方案,他們就會失敗。

政府早在2019年就開始動員和裝備arbaki(民兵),為部落戰士提供抵抗塔利班的資源。主要由非普什圖人組成的前圣戰者也被動員起來,特別是在其北部據點,但很快在塔利班的猛攻面前開始崩潰。

懸掛在哈米德卡爾扎伊國際機場外的加尼、卡爾扎伊和已故圣戰者指揮官艾哈邁德·沙阿·馬蘇德的三幅巨幅肖像象征著政府軍在塔利班面前表現出的勇氣。

但正如過去兩個月的戰斗所表明的那樣,喀布爾政權無法與塔利班的實力相匹敵,更不用說決心了。

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