寧波舟山港防疫生產最新進展：封區不封港，發揮多式聯運作用

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1月1日，寧波北侖區先后檢測出7例核酸陽性病例，北侖區實施臨時封閉管理。隨后，寧波舟山港發布對外告知函，寧波港域各港區按照獨立單元實行嚴格管控，在做好各項防疫措施的基礎上，有序組織港口生產，目前各港區生產作業基本穩定，到港船舶作業正常。

為維持寧波舟山港的物流通暢，保障港口運輸生產穩定，統籌做好疫情防控和港口生產作業，寧波市疫情防控領導小組研究制定《寧波舟山港生產保障工作方案》，從集裝箱運輸管理、港外堆場轉運管理、人員流動管理、生產保障人員管理四個方面提出要求，具體內容如下：

一、加強集裝箱運輸管理

（一）確定專用通道

建立港區外集卡車進出港口的"集卡通道"，由公安部門會同寧波舟山港集團發放專用通行證，實行封閉式定道通行，確定從北侖、柴橋、穿山、郭巨4個高速口進出，并指定進出港口的通行線路。公安部門對通行線路采取硬隔離措施，未隔離的路口安排執勤警力，嚴格落實車輛通行管理；寧波舟山港集團會同公安部門加強對車輛通行線路和通行時間的監管，對異常車輛嚴格落實軌跡核查并嚴肅追究相關責任。專用通道如下：

1. 高速北侖進口一疏港高架一迎賓路一集裝箱二期、三期碼頭；集裝箱二期、三期碼頭一迎賓路一疏港高架一高速北侖出口。

2. 高速柴橋進口—二通道一大榭二橋一環島路一招商路一大榭碼頭；大榭碼頭一招商路一環島路一大榭二橋一二通道一高速柴橋出口。

3. 高速穿山進口一四期碼頭；四期碼頭一高速穿山出口。

4. 高速郭巨進口一沿海中線一梅山大橋一梅山大道一港城路一鹽田大道一梅山港區；梅山港區一鹽田大道一港城路一梅山大道一梅山大橋一沿海中線一高速郭巨出口。 

5. 二期碼頭一迎賓路一三期碼頭雙向。

（二） 集卡司機管理要求

“白名單”（賦“綠碼”）申報。由寧波舟山港集團根據需要，定期提出進出寧波舟山港區作業的集卡司機（健康狀況評估無發熱、咳嗽等新冠肺炎相關癥狀，且提供3天2次核酸檢測陰性證明）名單，經北侖區疫情防控辦審批同意后，由寧波舟山港集團將人員信息數據匯總至市公安局北侖分局，由北侖分局逐級報送至省公安廳，白名單人員動態管理按照《浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關于恢復浙江省新冠肺炎疫情防控白名單制度的通知》（省疫情防控辦〔2021〕113號）要求執行。

省海港集團通過易港通平臺將相關防疫管理規定以及行駛要求推送給每一位駕駛員，要求駕駛員全程做好防疫措施，簽訂防疫承諾書，并做好監督和管理。如發現違反防疫規定，立即暫停其作業，按防疫要求實施管控，并進行港口作業停牌等處罰。

二、加強港外堆場轉運管理

確定港外堆場名單。按照風險可控和有利于生產調度的要求，由寧波舟山港集團商北侖區交通局、市堆場協會，在23個港外堆場中確定堆場名單，可分批次落實。

確定固定的行駛路線。由北侖區交警部門確定港外堆場與港內空箱堆存地之間的固定行駛線路，實行專用通道管理，寧波舟山港集團核發駁空通行證。

確定車輛和駕駛人員。由寧波舟山港集團（易港通平臺）會同北侖區交通局、市集卡協會，組織一批相對固定的駁空車隊，約450車左右；固定500名左右符合防控規定要求的司機負責駕駛，僅限外堆場與港區之間駁運，駕駛人員定期核酸檢測、測溫登記。

根據港內空箱堆存情況，由寧波舟山港集團會同市堆場協會、港外堆場企業按需調配駁運空箱，滿足使用需求。

由北侖區交通局牽頭，寧波舟山港集團、市堆場協會、市集卡協會、港外堆場企業、市公路運輸中心派員參與，建立空箱短駁工作專班。

北侖區政府負責協調屬地相關部門、街道，加強港外堆場和集卡企業監管，督促落實企業主體責任。市交通部門加強工作指導和運力綜合協調。寧波舟山港集團負責牽頭空箱駁運調度，加強港內運營安全管理。港外堆場和集卡企業落實企業主體責任，加強車輛和人員監管，嚴格日常健康監測管理。

三、加強防范區人員流動管理

北侖疫情防范區內涉寧波舟山港生產作業相關單位人員（船舶代理、碼頭作業人員等），持間隔24小時以上連續2次核酸檢測陰性證明，經測溫、亮碼，做好個人防護措施后，可進入港區參加必要的生產作業活動，由港區負責實施封閉管理。寧波舟山港集團要落實企業主體責任，嚴格限制人員聚集，落實個人防護、清潔消毒等措施。

四、加強口岸生產保障人員管理

海關、海事、邊檢、引航、商檢等口岸生產保障人員進出港區按有關規定執行。其中，海關、海事、邊檢、商檢等實行專班管理的，固定線路、固定人員，經審核后由公安部門會同寧波舟山港集團發放北侖區域內通行證；引航人員實行專班管理，離開北侖區域需提供間隔24小時以上連續2次核酸檢測陰性證明，  由公安部門會同寧波舟山港集團發放通行證；其他非專班管理的港口運維保障人員，由寧波舟山港集團負責相關保障工作。

除了上述生產保障工作方案外，受疫情影響，集卡運輸仍存在一定風險，寧波舟山港業務部發布《關于公布寧波舟山港集裝箱物流通道的告知函》，積極發揮多式聯運的作用來保障供應鏈的暢通穩定。

港口圈（ID：gangkouquan）認為，寧波舟山港核心港區位于北侖區內，此次疫情將會對港口集疏運造成一定沖擊。但是，此前已經經過疫情突襲的寧波舟山港已迅速作出反應。首先是與政府協調，開出集卡通行綠色通道。雖然可以預料后續集疏運會相對緩慢，但能在特殊情況下實現“封區不封港”，已為保障港口運營打下基礎；其次，迅速出臺港口生產保障方案，應對得當。最后，需要注意的是，寧波舟山港還有豐富的多式聯運網絡，如能將部分集卡集疏運的運力轉向駁船，也將有效緩解港口生產壓力。當然，尤為重要的是，集卡司機在各地工廠裝貨是否因此受到影響。如能協調各方在做好核酸+疫情防控的前提下，方便司機裝貨，也極大保障了港口的正常運轉。

通行證換地領取：因防疫管控要求，定于2022年1月3日8時起將集卡通行證發放點移至港區開展（北三集司發放點仍為穿山高速出口），具體如下：北一集司：碼頭出門卡口；北二集司：碼頭進門卡口；大榭招商：碼頭進門卡口；梅東碼頭：鹽田大道海關進門卡口前300米。