港口、航運公司和碼頭運營商正在與拜登政府負責(zé)促進港口流動性的港口特使John Porcari合作制定這一計劃。在長達18個月的貨運量激增期間，洛杉磯和長灘港口的擁堵情況達到歷史水平。

如果這項所謂的超匹配計劃(over match plan)獲得通過，它將取代洛杉磯港早些時候提出的對長期滯留的滿載集裝箱征收滯留費用的提議。洛杉磯港執(zhí)行董事Gene Seroka在1月13日的洛杉磯港務(wù)委員會會議上表示，港口工作人員將與利益相關(guān)方進行磋商，以獲得進一步的意見，然后再決定是否將該提案提交給董事會。

長灘港副執(zhí)行董事兼首席運營官Noel Hacegaba表示，其12個碼頭上大約有12萬個空集裝箱滯留。由于港口在10月份宣布對集裝箱收取高額滯留費用后，港口的長期滿載進口集裝箱數(shù)量減少，空集裝箱現(xiàn)在是造成長灘和洛杉磯碼頭擁堵的主要原因。港口以成功移除長期滯留集裝箱為由，一再推遲收取過高的滯留費。

“滯留在碼頭9天或更長時間的入境集裝箱數(shù)量下降了60%，現(xiàn)在僅占碼頭集裝箱庫存的10%。我們希望在這一進展的基礎(chǔ)上，將注意力轉(zhuǎn)移到空集裝箱上，這些空集裝箱目前占長灘碼頭所有集裝箱的47%。這一數(shù)字大約是疫情前水平的兩倍。”Hacegaba說道。

Hacegaba表示，超匹配計劃將激勵海運公司每月相對于入境集裝箱，運送更多的出境集裝箱，而且需要以對他們來說破壞性最小的方式進行。有關(guān)激勵計劃的細節(jié)正在與港口利益相關(guān)方一起制定。

工作組已經(jīng)確定，安排一艘船必須提取多少出境集裝箱的方案不能適用于每次船舶的停靠。許多船舶進入港口時已經(jīng)滿載進口貨物，因此從數(shù)學(xué)上講，不可能裝載超過其運力100%的貨物。Hacegaba表示，該方案將基于每個承運人每月的進出港集裝箱總量，而不是以每個碼頭為基礎(chǔ)。承運人在其船舶共享聯(lián)盟下，在洛杉磯和長灘港的多個碼頭停靠。

Hacegaba表示，同樣重要的是港口必須注意，不要讓承運人更偏向空箱而不是滿載出口集裝箱回程。過去一年，美國出口商一直表示擔(dān)心承運人可能會拒絕相對低報酬的出口商品，轉(zhuǎn)而將空集裝箱運回亞洲，以重新裝滿更多高報酬的進口消費品。

盡管自去年秋天以來，跨太平洋航運公司已在洛杉磯長灘港部署了多艘單航次清掃船，專門將空集裝箱運回亞洲，但空集裝箱仍在繼續(xù)占據(jù)碼頭的空間。洛杉磯Yusen Terminals的總裁Alan McCorkle表示，清掃船正在產(chǎn)生影響，現(xiàn)在港口流動性情況好多了。

McCorkle補充表示，最近幾個月，一些從未在跨太平洋運營過的船公司部署的一些新服務(wù)，正在接收其他船公司的空箱，這些船公司有過剩的空箱。“他們把空集裝箱賣給了其他在這里停靠的船公司，這樣他們就可以騰出空間。”McCorkle說。