警惕 | 政府垮臺(tái)，外援難解困局，務(wù)必密切關(guān)注！
發(fā)布時(shí)間：2023-02-16
經(jīng)過18個(gè)月的政治和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩之后，摩爾多瓦政府垮臺(tái)，總理納塔利婭·加夫里利察辭職。據(jù)路透社報(bào)道，由于俄烏沖突的溢出效應(yīng)，作為烏克蘭鄰國(guó)的摩爾多瓦經(jīng)歷了能源危機(jī)、通貨膨脹、難民涌入等多重危機(jī)。加夫里利察在辭職講話中表示，沒有人預(yù)料到本屆政府需要應(yīng)對(duì)這么多危機(jī)，且她領(lǐng)導(dǎo)的政府沒能獲得足夠支持。據(jù)摩通社報(bào)道，摩爾多瓦總統(tǒng)桑杜接受了加夫里利察的辭職，并對(duì)她的付出表示感謝。摩爾多瓦實(shí)行議會(huì)共和制，總統(tǒng)為國(guó)家元首但沒有重要權(quán)力，總理實(shí)際負(fù)責(zé)各項(xiàng)政府事務(wù)。摩爾多瓦是一個(gè)常住人口約260萬(wàn)的東歐國(guó)家，西與羅馬尼亞為鄰，東、南、北均與烏克蘭接壤，曾是蘇聯(lián)加盟國(guó)。據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，摩爾多瓦也是歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最低的國(guó)家。這個(gè)面積不大的國(guó)家，與烏克蘭有著長(zhǎng)達(dá)1222公里的邊境線，且在能源、貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域與烏克蘭、俄羅斯聯(lián)系密切。俄烏沖突爆發(fā)后，摩爾多瓦的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)受到巨大沖擊。據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道，俄烏沖突引發(fā)了摩爾多瓦的能源危機(jī)和通貨膨脹。此前，摩爾多瓦的天然氣完全依賴從俄羅斯進(jìn)口，其電力供應(yīng)在很大程度上依賴烏克蘭。俄烏沖突導(dǎo)致摩爾多瓦的天然氣和電力供應(yīng)短缺，進(jìn)一步引發(fā)通貨膨脹，該國(guó)通脹率達(dá)到30%左右。另外，摩爾多瓦在貿(mào)易上依賴俄羅斯和烏克蘭，俄烏沖突導(dǎo)致摩爾多瓦的對(duì)外貿(mào)易幾近崩潰。與此同時(shí)，大批烏克蘭難民涌入摩爾多瓦，令摩爾多瓦政府難以應(yīng)對(duì)。由于能源和其他生活必需品價(jià)格大幅上漲，摩爾多瓦民眾出現(xiàn)生活困難。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》去年12月報(bào)道，不少摩爾多瓦人連基本的食物和藥品也買不起。該國(guó)去年年底的一項(xiàng)民調(diào)顯示，超過40%的摩爾多瓦人正在為基本生活費(fèi)用苦苦掙扎，另有21%的人負(fù)擔(dān)不起最低限度開銷。摩爾多瓦試圖通過從羅馬尼亞進(jìn)口天然氣以減少對(duì)俄羅斯天然氣的依賴，但仍無(wú)法阻止其天然氣價(jià)格暴漲四倍。摩爾多瓦經(jīng)濟(jì)部近期公布了2022-2025年主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，指標(biāo)預(yù)測(cè)顯示，2022年摩名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）約為2782億列伊（約合142.65億美元），比2021年增加370億列伊，實(shí)際GDP同比下降3%，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值下降約27%，工業(yè)生產(chǎn)總值下降2%。據(jù)估計(jì)，在接下來(lái)的幾年里，摩爾多瓦GDP預(yù)計(jì)將緩慢增長(zhǎng)。摩農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將在2025年才能達(dá)到2021年的記錄水平。經(jīng)濟(jì)部預(yù)測(cè)，2022年摩爾多瓦出口總額將增長(zhǎng)40%以上，達(dá)到44.15億美元，而進(jìn)口將躍升至92.5億美元。因此，貿(mào)易逆差將攀升至48.3億美元。未來(lái)幾年，出口和進(jìn)口的增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將放緩。經(jīng)濟(jì)部預(yù)測(cè)，2022年摩爾多瓦年通貨膨脹率為29.3%，今年通貨膨脹率將下降，但仍保留兩位數(shù)增長(zhǎng)，約為15.7%，到2025年才可能降至摩爾多瓦國(guó)家銀行的目標(biāo)水平5%。預(yù)測(cè)還顯示，2022年摩爾多瓦平均名義月工資將為10280列伊（約合527美元），與2021年相比增長(zhǎng)14.5%，但受通貨膨脹影響，實(shí)際工資下降11.5%。據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月24日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱，已提議將對(duì)摩爾多瓦的經(jīng)濟(jì)援助增加1.45億歐元，這將使對(duì)摩援助總額達(dá)到2.95億歐元。公告稱，摩爾多瓦經(jīng)濟(jì)因俄烏沖突和能源危機(jī)受到嚴(yán)重打擊，同時(shí)還需收容大量來(lái)自烏克蘭的難民，因此歐盟提議對(duì)其新增援助，為該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革提供進(jìn)一步支持。公告指出，新增的1.45億歐元援助中，4500萬(wàn)歐元將以贈(zèng)款形式提供，1億歐元以貸款形式提供。該提案還需經(jīng)歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)審議通過。通過后，這筆款項(xiàng)將于2023年三季度和四季度分兩期支付。另?yè)?jù)美聯(lián)社此前報(bào)道，美國(guó)國(guó)際開發(fā)署1月5日表示，美國(guó)將向摩爾多瓦提供3000萬(wàn)美元援助，以幫助這個(gè)小國(guó)應(yīng)對(duì)俄烏沖突造成的能源危機(jī)和其他經(jīng)濟(jì)困難。這些資金將通過世界銀行的一項(xiàng)信托基金支付給摩爾多瓦。此外，摩爾多瓦還面臨此起彼伏的抗議浪潮。去年秋季，示威者在基希訥烏街頭舉行了為期數(shù)周的抗議。示威者要求加夫里利察和她領(lǐng)導(dǎo)的親西方政府辭職，指責(zé)加夫里利察的親西方政策導(dǎo)致了該國(guó)的能源危機(jī)。此后，摩爾多瓦發(fā)生了十幾場(chǎng)規(guī)模不等的抗議活動(dòng)。在去年10月9日基希訥烏的一場(chǎng)大規(guī)?？棺h集會(huì)中，約6萬(wàn)人聚集在摩爾多瓦政府和議會(huì)大樓前高喊政府下臺(tái)。最近一場(chǎng)抗議活動(dòng)發(fā)生于今年1月26日，數(shù)百名退休人員來(lái)到總統(tǒng)府門口抗議生活成本太高等問題。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，這些抗議活動(dòng)主要由流亡的反對(duì)派政治家伊蘭·肖爾（Ilan Shor）及其領(lǐng)導(dǎo)的“肖爾黨”組織?！靶桙h”要求摩爾多瓦政府向民眾支付電力和天然氣價(jià)格上漲的補(bǔ)償費(fèi)用。近期貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)需關(guān)注
2022年是中國(guó)和摩爾多瓦建交30周年。中國(guó)駐摩爾多瓦大使閆文濱在接受摩國(guó)家通訊社專訪時(shí)表示，根據(jù)摩方統(tǒng)計(jì)數(shù)字，中摩貿(mào)易額從建交之初的僅7萬(wàn)美元，躍升至2021年的8.49億美元，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，中國(guó)已成為摩第四大貿(mào)易伙伴。中國(guó)是摩爾多瓦葡萄酒主要的出口市場(chǎng)之一，并已批準(zhǔn)了摩爾多瓦食用植物油、去皮核桃進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。作為好朋友和好伙伴，中方始終為摩爾多瓦社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供力所能及的幫助。最新的例證是，中國(guó)政府援建的摩爾多瓦境內(nèi)目前最大的太陽(yáng)能電站——克柳萊尼太陽(yáng)能電站于年初投產(chǎn)。在摩爾多瓦面臨能源危機(jī)背景下，該項(xiàng)目具有重要特殊意義。中摩已經(jīng)完成了數(shù)輪關(guān)于締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定的談判，取得了一些成果。摩爾多瓦駐華大使杜米特魯·貝拉基什表示，中國(guó)是摩最大的貿(mào)易伙伴之一，也是亞洲最大的葡萄酒市場(chǎng)，作為摩爾多瓦的"明星產(chǎn)品"，每年有900萬(wàn)瓶葡萄酒銷往中國(guó)。核桃種植產(chǎn)量世界排名第七，摩爾多瓦提供了全球核桃出口的6%。摩方邀請(qǐng)中國(guó)合作伙伴考慮將摩爾多瓦作為未來(lái)中國(guó)至歐洲的貨物配送中心，希望早日建立中歐貨運(yùn)列車基希納烏站。摩爾多瓦在推行開放經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，提供了43項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定，確保了8億多消費(fèi)者的歐洲市場(chǎng),其中包括與歐盟國(guó)家、獨(dú)聯(lián)體、中歐自由貿(mào)易區(qū)、土耳其和關(guān)島簽訂的協(xié)定。鑒于近期與摩爾多瓦政局突變，同時(shí)該國(guó)鄰近俄烏沖突地帶，請(qǐng)與摩有貿(mào)易往來(lái)的企業(yè)，務(wù)必密切關(guān)注局勢(shì)發(fā)展，與當(dāng)?shù)乜蛻舯３置芮新?lián)系，提前做好風(fēng)險(xiǎn)管理，避免造成損失。
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